依安县农村土地规模经营研究

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我国是传统的农业大国,在现代化、市场化的冲击下,农业出现了许多新的矛盾和问题,低价、质优的外国进口农产品的冲击、小面积土地与大型现代机械之间的矛盾、土地规模经营与土地流转之间的矛盾以及农民固有观念的束缚等都使得农业处于一种徘徊不前的状态,土地是人类生存的根本,也是农业创收的源泉,要想改变农业的现状,在稀缺的土地上创造更多的价值,土地规模经营是一个不错的方法。自1987年中共中央决定开展农村改革试验区探索新的农业发展道路以来,土地规模经营成了创新制度下最为有效的农业发展途径之一,土地规模经营是一种通过土地生产的规模特征来提高农业的生产效率,促进农民增收,提高农业现代化的方式。各地都在积极地探索有益的规模经营的形式,并形成了适合当地客观环境的特色模式,如北京顺义的集体农场模式、苏南和广东的家庭农场模式等。依安县的农业人口多,种植面积大,然而多年来,该县却始终无法因农业创收,农民收入在黑龙江省以及全国平均收入水平之下,不能发展为农业强县。究其原因主要是传统的家庭经营模式已不适应现代农业社会化大生产的要求,农业生产效率低下以及依安县固有的底子薄、基础设施不健全等。2007年底,依安县综合考虑县域经济特点、资源状况以及剩余劳动力吸收能力,按照中央一号文件的指导要求,提出多种形式的土地规模经营的想法,并已在实践中初见成效。本论文以依安县农村土地规模经营为研究对象,在阐述了土地规模经营的内涵及相关基本理论的基础上,总结了依安县农村土地规模经营历史沿革,并对依安县农村土地规模经营的现状进行了分析;采用实地调研的方式,对依安县若干典型地区的农村土地规模经营从转出及转入等方面进行实证分析,并对样本地区农村土地规模经营进行了评价;分析了影响依安县农村土地规模经营的影响因素,指出依安县农村土地规模经营中存在的问题,最后提出发展依安县农村土地规模经营的对策及建议。希望通过对依安县农村土地规模经营的经验总结,不断完善依安县农村土地规模经营模式,探索适合推广的土地规模经营方式,以此提升依安县农村土地规模经营水平,提高农业生产效率和农民收入,进而加快依安县现代农业发展和推进新农村建设。
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