基于土地定级下的集体商服用地基准地价评估——以南昌市J区为例

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伴随着中国乡镇企业转型、工业化以及城市化发展,城市建设用地越来越少,集体建设用地的流转越来越频繁。与城市土地不同,集体建设用地交易一直处于一种隐形的状态,很难保护交易各方权益,同时也制约着价格机制在集体建设用地转让时起到的作用。因此,规范集体土地流转,构建城乡统一的集体土地市场已是重中之重。所以,土地使用权流转过程中土地价格的确定至关重要。当前我国刚颁布有关法规政策对集体建设用地定价进行引导,对集体建设用地进行定价的方法还不成熟。开展集体建设用地基准地价评估已成为规范集体建设用地出让行为非常必要的技术途径之一。本论文在国内外基准地价研究的基础上,探讨集体建设用地基准地价评估理论和评估方法,在说明研究区的概况和数据来源之后,分析南昌市J区的实际情况,借助于Arc GIS软件平台,运用所获取数据对J区集体商服用地进行等级划分。在对土地等级进行划分后,选择因地制宜的估价方法,对所调研的集体商服用地样点地价进行评估。最后运用多元线性回归模型对集体商服用地基准地价进行评估,并分析各定级因素对地价的影响。文中还将集体商服用地基准地价估价结果和颁布的城镇基准地价作了比较和分析,这为以后的宗地价格评估、规范集体建设用地出让市场的行为、健全集体经济组织土地增值收益的制度等方面奠定了基础。论文得出了以下研究结论:(1)J区集体商服用地分为4个等级,从面积规模来看,基本上表现为“上面小,下面大”。从空间分布来看,不同等级集体商服用地区位条件存在显著性差异。(2)通过分析选取收益还原法为评估方法,对集体建设用地基准地价进行测算。在多元线性回归分析的基础上,进行了基准地价的评估,最后得出结论:J区集体商服用地的最高级别价格为6783元/平米,最低级别价格为3468元/平米;(3)与已发布的城镇基准地价进行对比,集体商服用地基准地价都小于相对应的城镇基准地价,这主要是由区位、土地开发程度和自然条件等方面的差异所造成的。(4)将地价与各定级因素相关性进行分析,得出距商业中心距离、人均纯收入、距农贸市场距离以及集体建设用地占比对地价影响相对较大。
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