促进我国企业年金发展的税收政策研究

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世界银行的三支柱养老金制度改革建议已经在世界许多国家实践,并取得了一定成效。多数国家都建立起包括国家公共养老金、企业年金和个人储蓄性养老金在内的多层次养老保障体系。随着人口老龄化的加剧,企业年金在保障老年人生活方面的作用愈显重要,在许多发达国家,其已成为退休收入的重要来源。企业年金作为一种自愿性的补充养老保险计划,离不开政府的经济激励措施,西方发达国家把税收优惠政策作为企业年金发展的“引擎”。与国外相比,中国目前显然对企业年金认识不足、支持不够,其中主要表现在中国企业年金缺乏税收优惠政策的足够支持。本文从理论研究入手,首先介绍了企业年金的基本理论,在理论研究的基础上分析了政府给予其税收优惠的必要性。然后介绍了国外企业年金税制的发展情况及先进经验。本文的重点在于分析我国企业年金的发展、企业年金税制的现状及存在的问题,在此基础上,借鉴国外的先进经验,通过比较各种税制模式的优缺点,提出我国企业年金的税制模式。并利用数据对该模式下的政府税收损失进行了测算。最后,本文提出了我国企业年金税收制度的具体设计,并对完善年金税制及一些配套措施提出了建议。
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