安全是企业发展的前提条件,我国对安全生产的重视与日俱增,企业对安全投入与产出所带来的经济效益的理解也逐渐深刻,企业管理者的安全意识也逐步增强。企业为了达到安全管理系统化、制度化和规范化的目的,纷纷建立起了企业的安全生产组织结构,落实安全生产责任制,但在企业安全管理的实际过程中仍然存在责权划分不明确等问题。本文正是选择安全管理中组织结构与职责划分为研究对象,通过对安全管理组织机构职责划分及职业安全健康管理体系研究进行综述,从现有文献资料着手总结归纳企业安全管理的相关理论,选择合适的职业健康安全管理体系标准作为主要研究理论基础,明确企业安全组织结构和职责划分内容,对组织结构各部分职责进行划分设计,经过本文研究,最终通过HSG65中13个安全管理要素,包括方针制定、风险评估、监督、承包商管理、合作(外部服务、应急措施)、沟通交流、专家帮助、能力和培训、实施风险控制计划、绩效测量、事故调查、绩效审查和学习总结,为理论依据,以改进后的NEBOSH中组织结构岗位为参考,对企业内部职责进行划分。通过FRAM分析方法进对安全管理组织结构模型中各岗位职责功能进行验证及改进,最终选取大型煤矿企业某煤炭企业进行实际检验,对煤矿企业安全管理组织结构及职责体系的构建进行分析,并提出优化改进意见。最终本文得出一个基于HSG65理论的企业内部安全管理职责划分清单,总共包括岗位职责108条,明确了各个管理层的安全管理职责,为企业的职责设置以及改进提供了理论依据。