增值税“扩围”对我国银行业税负影响研究

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增值税是我国的主体税种,又是不断发展的税种,可以说增值税的完善对于促进我国整体税制的完善有着至关重要的作用。伴随着2009年我国增值税转型、2012年上海增值税“扩围”试点展开,增值税“扩围”很有可能成为下一阶段税制改革的重点。但对于增值税“扩围”对行业税负到底造成何种影响,莫衷一是。因此本文正是在“扩围”展开之即,结合投入产出表、行业利润表来模拟测算增值税“扩围”对于银行业税负的影响。本文前三章主要采用理论分析研究方法,借鉴学者们已研究成果对我国增值税“扩围”相关问题进行理论阐述。后三章分别采用比较分析法、投入产出法、报表分析等实证分析方法对我国现行营业税制下银行业实际税负及改征增值税后税负变化进行模拟测算。本文分别从三个方面来测算银行业的税负变化。其一利用全国12个省份投入产出表测算宏观下金融业在多档税率下的税负变化,测算结果显示在保证营改增前后税负一致,税率设置应为9%。其二利用12家上市商业银行公开财务报表,测算在不区分银行业业务类型实行同一增值税政策下,为保证税改前后税负一致,税率应设置为8%。其三,在采用现代型增值税下,对银行业核心业务免税,附属业务征税,17%税率下税负降低8.8%。从而本文得出结论,银行业营改增税负的变化不能简单化,而是取决于税制的设置,如果按照目前我国现行增值税征收办法,则银行业税负均衡点大致在8%—-9%之间,如果按照现代型增值税对银行业进行改革,则税负无疑会降低。但本文又同时指出银行业税改的目的不在于为了增加或降低企业税负而在于保证税制的公平、统一、完善、简化,这才应符合税改的目标。
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