【摘 要】
:
公益性事业单位法人治理结构改革是当前我国公益性事业单位改革的方向,公益性事业单位法人治理结构改革涉及政府职能转变,涉及政府“管理”到社会“治理”的转变。当前改革取得了一定成效,但公益性事业单位的法人主体地位尚未完全实现,行政化管理和逐利性比较突出,公益属性弱化,党组织在法人治理中缺位……诸多问题已经影响到了我国公益事业的发展。在新时代背景下,与人民群众生活密切相关的公益性事业单位,其法人治理结构改
论文部分内容阅读
公益性事业单位法人治理结构改革是当前我国公益性事业单位改革的方向,公益性事业单位法人治理结构改革涉及政府职能转变,涉及政府“管理”到社会“治理”的转变。当前改革取得了一定成效,但公益性事业单位的法人主体地位尚未完全实现,行政化管理和逐利性比较突出,公益属性弱化,党组织在法人治理中缺位……诸多问题已经影响到了我国公益事业的发展。在新时代背景下,与人民群众生活密切相关的公益性事业单位,其法人治理结构改革需要在理论与实践上进行创新与探索。第一章介绍了公益性事业单位法人治理结构改革研究的背景和研究的意义,对国内外相关研究成果进行了梳理与总结。第二章介绍了公益性事业单位法人治理结构的相关概念以及研究中运用到的马克思主义政党理论、委托-代理理论和利益相关者理论,并提出公益性事业单位法人治理改革应遵循的原则:坚持党的领导、管办分离、分权制衡、公益属性和公平公正公开,对国外非营利性机构法人治理结构改革的实践进行分析与总结。第三章对公益性事业单位法人治理结构改革的四个发展阶段进行回顾,对相关概念进行梳理,分析了我国公益性事业单位法人治理改革的三个目标取向,即坚持公益属性、产生逐利性功能、落实法人自主权实现公平正义。第四章以临沂市河东区公立医院法人治理结构改革为例,剖析公立医院法人治理结构在改革过程中的实施难点,分析我国法人治理结构在改革进程中存在问题的原因。第五章有针对性地提出新时代背景下,适合我国国情的完善公益性事业单位法人治理结构的改革路径,包括加强党的领导、公益性事业单位法人治理结构改革的几种委托模式、优化公益性事业单位的权力制衡模式、信息公开等方面内容。
其他文献
说谎是一种有意识地蒙骗别人的行为,有研究认为其在日常生活中的需求似乎高于诚实。从认知层面分析,谎言是对语言的一种智力运作,其智力性体现与不同说谎方式所需要的认知努
当前,我国对公共政策的研究总体处于“引进”阶段,许多先进的政策思想与理论源于国外。随着我国经济社会发展步入新常态,国家为稳定经济格局,出台了一揽子政策措施。在国家发
本文论述了将清洁生产方法引入环境影响评价的目的,并就清洁生产方法与环境影响评价制度的结合问题进行了讲座,提出了具体应用方法及相关措施和建议。
<正>方程在数学中占有重要地位.一元一次方程是大家在中学数学中学习方程知识的起点.那么,什么是一元一次方程呢?我们为什么要学习一元一次方程呢?还是请田老师给我们讲讲吧.
国库作为办理国家预算收支的专门机构和央行职能部门,既是国家财政政策的执行者又是国家制定执行货币政策的参与者,必须以和谐社会建设者的姿态全面发挥作用,最大限度地增加
两个成矿带均位于两个古陆所挟持的震旦纪—古生代或吉生代凹陷带中。中生代末是这两个成矿带花岗岩类活动的高峰期和主要成矿期。华南成矿带已被证明,壳源重熔型和混合源同
本文对西方关于职业能力的胜任力模型的相关原理进行梳理和借鉴,通过内容分析的形式对招聘文本进行分析,选取相应的样本开展数据分析工作,以此获取到市场方面对日语导游人员
<正>一、权利义务主体对继承人以外受被继承人抚养的人或对被继承人抚养较多的人.在继承开始以后,按照一定的原则分给适当遗产的制度称为遗产酌给制度。我国《继承法》第32条
<正> 《1:5万区域地质矿产调查工作图式图例》是在地质部一九七六年出版的《1:5万区域地质矿产调查工作试行图式图例》经过试行的基础上,由部区测局重新组织力量修改,最后经