由于地理环境和自然气候等条件决定，山东省水资源短缺严重，“十年九旱”是山东省的基本省情，干旱灾害始终影响着山东省农业的发展。随着经济社会的不断发展，各行业对水资源的需求不断增大，水短缺的矛盾日益突出，干旱的影响正逐步向工业等其他领域蔓延。为提高水资源利用效率，减少干旱造成的损失，结合山东省各项抗旱业务工作，开发、建设山东省抗旱指挥管理信息系统，科学抗旱，提高抗旱指挥管理水平。 山东省抗旱指挥管理信息系统开发是利用对水雨情数据、墒情数据、地下水数据的同步与管理，为抗旱指挥提供了充分的数据基础，实现对基本信息的查询与维护；通过建设神经网络墒情预测模型，对当前旱情进行分析评估，对未来旱情进行预测。通过生动、直观的方式为用户提供信息查询、图形显示、报表输出及分析决策服务，将现代化技术全方位导入工作中，完善信息处理功能，增强分析预测能力，提高服务水平与质量。通过山东省抗旱指挥管理信息系统，可以实时监视全省旱情发生、发展及演变过程，分析受旱范围、受旱程度，掌握抗旱动态，预测下一步旱情的发展趋势，为各级抗旱决策部门提供及时、准确的旱情及抗旱活动信息，为领导制定科学、正确的防旱、抗旱减灾决策提供可靠依据，也为各级抗旱业务部门之间的信息交互提供了平台。 本系统以全省1：25万数字地图为基础，通过建立完备的抗旱数据库基本结构，结合对全省水库和闸坝的基础资料，通过网络环境下WebGis方式的查询，实现了山东省抗旱基本情况、气象雨水情实时信息、墒情信息、抗旱文件等抗旱资料的查询和对当前旱情进行评估。系统将神经网络技术、地理信息系统、数据库技术和internet技术进行了有机集成，使系统在电子地图上实现实时监控墒情变化并自动报警显示，展示墒情变化情况，实现半离线状态下的墒情预报，及抗旱墒情会商的信息服务。为旱情的早期预报、预警和抗旱减灾各种预案的制定和实施争取到宝贵的时间，可有效的提高抗旱减灾工作的效率。