行政规范性文件在我国法治政府的建设中扮演着不可或缺的角色,其影响渗透到公民生活的方方面面,一旦规范性文件出现偏差或者不适当,影响的是政府的权威性和公信力,损害的是成千上万社会公众的利益。纵观我国目前规范性文件的现状,不难发现存在的问题非常突出,因规范性文件违法或不合理产生的群体性上访事件越来越多,影响的范围越来越广,处理的难度也越来越大。这与我国长期以来对规范性文件认识不统一、不重视,规范性文件的事后监督方式很难发挥其监督效果,对规范性文件的制约存在一定的空白有很大的关系。针对这一现状,本文以规范性文件行政审查为研究视角,落脚于我国的实际,全面分析了我国规范性文件在监督方面存在的缺陷,并对其产生的原因进行了剖析,从而得出对规范性文件进行行政审查的现实必要性;然后围绕如何审查、审查什么为切入点,确定了行政审查的对象;在对审查对象进行分析的基础上,充分吸收中外关于法的合法性和合理性标准的研究成果,初步确立了规范性文件行政审查的标准,力求通过标准确立的研究,达到规范性文件行政审查实效的提高,最大限度地避免违法和不当规范性文件的产生,提高行政管理效率,构建和谐行政管理秩序目的的实现。