21世纪以来,随着社会的进步,经济全球化的发展趋势,社会竞争越发激烈,各级政府的发展也面临着适应时代发展要求的巨大挑战。当前,我国正处在经济社会发展的关键点上,全面依法治国和全面从严治党战略正在深入,深化改革战略已经在实施,是全面建成小康社会的重要时期,建设高水平的政府显得尤为重要,而在其中,公务员队伍发挥着重要作用,公务员是维护和实施党的基本路线和各项方针政策的主体,直接关系到国家和政府的发展进步。乡镇公务员是我国公务员体系中最基层的一级,乡镇公务员是联系上级公务员和民众关系的桥梁,为人民群众直接提供公共服务,乡镇公务员的能力高低关系到党的路线方针政策在农村的贯彻执行,关系到乡镇政府的公信力和形象以及社会的稳定。加强乡镇公务员能力建设,提高我国乡镇公务员队伍的整体素质能力和行政水平,已成为很紧迫的现实问题。乡镇公务员能力建设是一个系统的、全面的过程。里格斯提出,要了解一个社会的行政行为,就必须跳出行政本身的范畴,从其社会背景中去了解公共行政与其环境之间的关系。行政生态环境与乡镇公务员能力建设二者是相互作用的辩证关系,行政生态环境在一定程度上决定了乡镇公务员能力建设的发展,而乡镇公务员的能力不仅要适应行政生态环境,而且要促进行政生态环境更好的发展。本研究运用行政生态理论以及行政管理相关理论,将行政管理作为一个整体系统,在行政生态理论视阈下以云南省剑川县沙溪镇为例,结合笔者所学的行政学、管理学、等知识,通过对相关文献的综合研究、实地调查研究,分析所掌握的数据资料等对乡镇公务员能力建设问题进行深入研究。本研究开篇的绪论主要介绍选题缘由、研究方法和研究意义以及创新点。第一章主要是对行政生态理论以及乡镇公务员能力建设的一些相关理论的阐释。第二章是针对云南省剑川县沙溪镇乡镇公务员能力建设的现状、乡镇公务员能力建设的内容以及存在的问题进行分析。第三章是在行政生态理论视阈下探析乡镇公务员能力建设存在问题的原因。第四章是就行政生态视阈下如何加强乡镇公务员能力建设提出对策建议。