在东亚地区复杂的国际关系中,中日关系是其中极为重要的双边关系,两国关系的好坏直接影响着地区乃至世界的和平、稳定与发展。自1972年9月中日邦交正常化以来,两国关系经历了40年的磨合、交流与沟通,但仍然是一波三折。从1978年《中日和平友好条约》的签订一直到1992年江泽民总书记访日和日本明仁天皇访华,中日关系经历了一段难得的“蜜月期”。不过从1993年以后,中日关系由于历史、领土等问题而摩擦不断,时好时坏,特别是2012年日本针对钓鱼岛的“购岛”闹剧,更是激起了中国政府和人民的强烈愤慨,中日关系又一次面临着严峻的考验。中日关系发展之所以如此艰难曲折,原因是多方面的。既有因历史问题而造成的互不信任,又有领土争端引起的纠纷,还有文化差异和意识形态差异所导致的国民误解。尽管双方在经济上双边贸易额已经达到3400多亿美元,中国为日本第一大贸易伙伴国,日本为中国第二大贸易伙伴国,但“政冷经热”的畸形国家关系是很难稳固的。如何“以史为鉴、面向未来”,既有互利、又有互信,实现中日关系的持续稳定和谐发展,需要通过多方面的努力。公共外交作为近年来被各国政府和学术界广泛重视和研究的新形式外交,已成为政府间传统外交的有效补充,并和政府间外交共同构成了国家整体外交。特别是在各国政府间官方外交沟通不畅的情况下,公共外交对处理国与国之间关系的改善起到了很好的效果。因此本文尝试从公共外交的角度,在阐述公共外交的含义、起源和发展基础上,深入剖析中日两国公共外交领域各自的发展状况,回顾中日公共外交合作的历史,把握未来中日公共外交合作的发展方向,并针对近年来中日公共外交合作的具体实例进行深入分析,以期通过两国公共外交合作,寻求中日关系实现持续稳定和谐发展的有效途径。