【摘 要】
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重大行政决策直接关乎到社会的发展和人民群众的切身利益,同时重大行政决策的合法性、正当性的高低也集中反映了我国行政机关的执法水平和管理水平。为了更有效地防止决策失
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重大行政决策直接关乎到社会的发展和人民群众的切身利益,同时重大行政决策的合法性、正当性的高低也集中反映了我国行政机关的执法水平和管理水平。为了更有效地防止决策失误、防范决策风险,对重大行政决策进行合法性审查则具有很强的必要性。重大行政决策合法性审查是以实现决策法治化为目标而对重大行政决策在实体上和程序上进行审查的一种行政程序制度。健全重大行政决策合法性审查制度是规范行政机关重大行政决策权的重要途径,是实现决策合法性和正当性的的制度保障。十八届四中全会上,党把重大行政决策合法性审查提升到了党和国家的理论高度,体现了党和国家对合法性审查的重视,也为建立重大行政决策合法性审查制度提供了政治支撑。如何建立、健全合法性审查制度,充分发挥其在重大行政决策过程中的功效,已然成为了目前我们应当进行深入研究的重要课题。虽然目前国家层面已经开始重视合法性审查在重大行政决策过程中的地位,但就现状,我国还未建立起比较成熟的合法性审查制度。.我国对于合法性审查制度在国家层面上仍没有制定统一的法律规范。实践中,重大行政决策合法性审查工作存在着很多突出的问题。审查主体模式不科学、审查标准体系不健全、审查意见制度不规范、责任追究体制落后等诸多问题都严重影响着合法性审查工作的顺利开展。鉴于此,本文对合法性审查制度进行了初步的探究,并着重从审查主体、审查标准、审查意见、责任追究等四个方面对重大合法性审查制度的建立与完善提出了建设性的意见。
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