完善我国粮食补贴政策的对策研究

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“民以食为天”,粮食是维持人类生存最基本的必需品,同时又是我国重要的战略物资。它关系着我国经济的健康发展、关系着社会的长治久安、关系着国家的粮食安全,因而粮食问题一直都是我国学者关注的焦点、政府工作的重点。对于一个拥有13.7亿人口的大国、拥有8亿多农村人口的农业大国来说,如何满足人们的粮食需求、保障粮食的合理供给和粮食生产的稳定提高显得尤为重要。自2004年以来,我国政府在提高农民种粮积极性、鼓励粮食生产方面作了大量努力,实施了粮食直接补贴、农资综合补贴、良种补贴和农机具购置补贴等惠农政策。毫无疑问,这些政策在实施初期极大地提高了农民的种粮积极性,刺激了粮食的增产。但从长远来看,这些补贴政策的效果如何,存在哪些问题以及如何去完善这些粮食补贴政策仍具有很强的现实意义。文章主要分为七个部分:第一部分为文章的导论,阐述研究的目的和意义、国内外研究现状、研究思路和方法、研究内容和文章的创新点。第二部分为研究的相关理论基础,包括:公共产品理论、外部性理论、机会成本理论和制度经济学理论,为后面的研究作铺垫。第三部分,我国现行粮食补贴政策的实施情况及存在的问题。通过对调查问卷进行总结分析,分别指出我国粮食直接补贴、良种补贴、农机具补贴、农资综合补贴的实施情况及存在的问题。第四部分,我国粮食补贴政策的实证分析。运用多元线性回归模型,对所选取的湖南省部分县市的数据进行处理分析,指出所选取的指标对粮食作物播种面积和农民收入的影响程度。第五部分,国外相关经验借鉴。分析国外粮食补贴的方式,提出值得我国学习的对策建议。第六部分,完善我国粮食补贴政策的对策建议。第七部分,其他相关的配套措施。要实现我国的粮食安全,除了从根本上刺激粮食生产,还需要完善相关制度和基础设施的建设,为粮食生产提供支持条件。
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