联合国教科文组织、欧盟、经合组织等其他一些国际组织早在20世纪80年代就对高等教育非正规与非正式学习成果认证做出了尝试。越来越多国家认识到教育重构的重要性,各国教育机构也越来越多地参与到跨境教育认证合作中,并且更加积极地促进信息和技术交流,采取更灵活的方式提供多元教育服务。为了迎合跨境人才和工作流动性,某种程度上来讲也是组织机构的灵活性,亟需一种全球视野下的国家、地区、国际性的一整套公正合理的标准认证机制。在上述背景下,本文主要运用文献研究法、因素分析法和案例分析法对联合国教科文组织的非正规和非正式学习成果认证研究进行整理和分析;在此基础上,探索联合国教科文组织非正规、非正式学习成果认证的理念,对终身学习、全民教育和全纳教育进行详细解读;接下来对联合国教科文组织认证的运行机制进行描述和分析,集中讨论规则标准、能力建设和国际合作三方面内容,运用因素分析框架,对开展非正规和非正式学习成果认证的各国组织机构的具体背景、服务对象、实施情况和其在识别、评估和认证实践中所扮演的角色进行了阐释,总结了会员国非正规、非正式学习成果认证方法的共通性,强调了所有利益相关者的参与作用;最后对未来挑战和应对战略进行展望,探索全球认证公约的必要性和可能性。研究以期从非正规、非正式学习视角对联合国教科文组织学习成果认证进行多维度分析,探究联合国教科文组织对各会员国在非正规、非正式学习成果认证方面的规范和指导,论证跨境、跨文化经验借鉴的可能性。一个全球性参考标准也将会在利益群体的共同决策过程中形成,达到各方利益的制约与平衡,克服低效现象,促进一个包容、全纳社会的形成和可持续发展。