一个国家综合国力和国际竞争力的强弱，关键取决于科学技术水平和技术创新能力。在经济全球化和知识经济时代，科技创新成为推动一国经济和社会发展的主导力量，科技中介作为国家创新系统的重要组成部分，是连接技术与经济的桥梁其以专业知识、专门技能为基础，通过加工、整理、传播知识和信息，与各类创新主体和要素市场建立起紧密联系，连结了企业、科研机构、大学、政府和市场，为创新活动提供了重要的支撑性服务，大大促进了技术创新，加速了科技成果产业化进程，加快科技中介组织的发展已成为各国尤其是发展中国家的当务之急。 我国作为一发展中国家，技术创新力量相对薄弱，科技中介的发展也比较滞后，改革开放后科技中介受到国家重视才开始逐步发展，发展至今已有一定规模，且取得一定成绩，但受到特殊国情尤其是计划经济体制影响，目前我国的科技中介服务业发展仍有诸多弊病，在技术创新的过程中，发挥的作用仍很有限。科技中介服务体系不够健全已成为制约我国技术创新的重要瓶颈。 本文从科技中介机构的概念界定入手，深入分析我国目前科技中介发展存在的问题及成因，把西安市发展科技中介的具体做法作为案例进行分析，并借鉴国外发达国家的经验，提出构建我国科技中介服务体系的整体思想，并对这一体系进行架构设计及其管理与运作分析，从政策运作层面为构建我国科技中介服务体系提出了全面的政策和建议。