公益建设项目就是指为了追求社会公益目的而由政府出资的非经营性建设项目。公益性建设项目所追求的是项目的社会公益性及社会价值。随着公益性建设项目越来越复杂,传统的项目管理方法大都是以追求经济效益为目标,这与公益性建设项目所追求的社会价值最大化向背离,并且在实际的项目管理操作中存在着大量的价值损失,技术与经济脱节等现象,因此迫切需要与公益性价值项目向匹配的管理方法和管理理念。价值管理是以价值为导向的,以提高项目整体价值为目标的管理方法和理念,将价值管理应用到大型公益建设项目中可以有效的减少价值损失,提高管理的效率,可靠的实现公益性建设项目所追求的社会价值。同时公益性建设项目的利益相关者较为复杂,通过价值管理的功能分析可以全面考虑利益相关者的的利益诉求,能够在核心利益相关者之间谋求动态的价值平衡,从而实现项目整体价值的最大化。本文通过对大型公益建设项目全寿命周期价值管理现状进行分析,进而提出目前价值管理所面对的问题。通过对现有理论的分析总结,提出了大型公益建设项目全寿命周期价值管理的概念和相关模型,为公益性建设项目价值管理提供理论指导。通过对价值管理在公益性建设项目全寿命周期的应用分析,提出了公益性建设项目提高价值管理的有效途径是设计、施工、运营三阶段价值管理整合和采用代建制实施项目的管理模式,同时提出了提高价值管理发展的方法及对价值管理发展进行了新的探索。