应急救援体系探讨与实践

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国务院办公厅印发了《关于加强基层应急队伍建设的意见》指出:“各县级人民政府要以公安消防队伍及其他优势专业应急救援队伍为依托,建立或确定“一专多能”的县级综合性应急救援队伍,在相关突发事件发生后,立即开展救援处置工作。”全国各地按照要求纷纷依托公安消防部队建立综合应急救援队伍。综合应急救援队伍建设问题已经成为当前理论和实践研究的热点问题。公安消防部队承担这一职能势必要面临许多挑战,因而急需提出相应的应对策略。本文就是以此为基础,采取理论研究与实践调研相结合的方法对以下几个方面展开研究的。分析我国当前应急救援工作形势。主要是对我国当前政府应急救援体系建设情况以及我国当前各类应急救援队伍发展现状进行简要分析。总结出了综合应急救援队伍建设发展的背景与环境。分析消防部队承担应急救援工作情况。依据相关法律法规对消防部队应急救援职责范围进行了界定。并从法律及相关政策的规定以及消防部队近年来承担应急救援工作的情况。分析研究我国当前依托消防部队建立综合应急救援队伍发展建设的主要情况。研究依托消防部队建设综合应急救援队伍面临的挑战。主要研究我国当前面临的灾害和突发事故形势严峻,依托消防部队建立综合应急救援队伍建设亟需相关法律保障,部门之间联动协调机制亟需健全,应急救援力量建设有待加强,装备保障体系亟需完善等多个方面的挑战。研究依托消防部队建设综合应急救援队伍面临挑战的对策。根据依托消防部队建立综合应急救援队伍所面临的挑战,从加强应急救援法制建设,加强应急救援指挥联动机制建设,加强应急救援能力建设、加强保障体系建设,实施社会化救援战略几个方面提出相应对策,为综合应急救援队伍建设发展提供参考。
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