基于信赖交往的两岸往来权益保障研究

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鉴于两岸关系历史新局的到来--两岸和平发展愿景的发布与建立互信的共识,爰提出信赖交往理论,并聚焦于两岸往来权益保障课题,从信赖交往的视角,呼吁两岸政治和解外交休兵,提升两岸经贸纷争解决机制之效能,落实保障两岸往来权益的制度建设,为两岸迈向政治统合或统一提供了一个新的理论指导框架,并根据这一理论思路框架对两岸往来权益保障有关的议题与作法进行考察,同时针对发现的问题提出相应的政策建议。   本文共分七章。第一章首先提出两岸过去廿年的对抗冲突主要导因于两岸百余年来现代化路径的歧异,而两岸和平统一的未来,则需要立足于信赖交往的互动去缩短两岸往来权益保障的制度差距;其次概述了目前两岸学界对于两岸互动问题的研究状况,指出了其中所取得的成绩以及不足之处,最后提出了本论文的研究思路,内容框架与研究方法。   第二章充分探究了两岸的历史发展导致两岸交往欠缺互信的问题与成因。首先,指出两岸现代化历程所造成的两岸现代化特征差异,乃两岸统合面临的结构性难题。其次,就两岸互动过程出现的重大争义问题对于两岸民心造成的影响,逐项论证分析。然后,针对前述问题进一步探讨根本阻碍两岸统合的关键原因,最后,于检视两岸现况认同的差异后,说明落实权益保障的信赖交往厥为重建两岸认同的最佳途径。   第三章先叙明信赖交往理论的背景,乃立基于全球化的风险社会中,两岸唯有准确把握历史的脉络,秉持交往理性并致力于增长信任的制度建设,才能真正跨越歧见,共创双赢。次就与本文理论旨向相关的历史文献逐一回顾,作为厘清串联本文理论重要元素的铺垫,然后,全面构建本文理论的框架内涵,详述本理论构成的八大子理论要旨与检视要素,末就本文理论的基础和作用进行指南分析。   第四章为探求政权分合的演进规律,先详细介绍欧盟、两德及两韩之统合或统一合沿革。再将此三个案例成功“抑分促统”的具体认识与措施,完整总结彼等各具特色的模式,末从信赖交往的视角归纳有效促统的共通规律,作为两岸未来统合或统一的参考。   第五章阐述了两岸经贸争端个案解决面临的难题并指出了争端发生之主因,分析了两岸经贸政策法制环境是否朝着有利于两岸建立互信的方向变化,最后,以信赖交往视角建议检讨修正未能落实保障合法权益之相关机制,俾两岸统一真正“寄希望于台湾人民”。   第六章介绍了国际人权保障发展的相关问题,考察了两岸人权保障的思想与实践成果,分析了两岸往来有关人权保障的相关法制及现况问题,比较了两岸人权保障现况观念与作法的差异,最后,从信赖交往的视角提出了调和两岸宪政法制差异的建议。   第七章结论先重申两岸往来“权益保障”与“信赖交往”乃两岸统一,中华民族成功现代化的必由之路。再强调本文为免成为两岸互动的“病理家”,于客观借鉴外国有效统合的作法后再依序将“信赖交往的理论要点”,“外国统合模式的生理规律”及“权益保障的制度建设”等论文创新见解摘要叙明。
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