随着安徽省城市化、机动化进程的不断加快,城市公共交通的发展面临着出行环境日趋恶化、出行需求趋于高层次化、出行结构趋于多样化等诸多挑战,使得城市交通供需矛盾日益突出。国内外一些城市优先发展公共交通取得了显著的成效,并表现出了极大的优越性,因此,优先发展城市公共交通成为各城市解决交通问题的最佳选择,也是城市可持续发展的关键所在。本文在国内外许多学者研究成果的基础上,对城市公共交通优先发展的技术措施和保障措施进行了研究,为安徽省各城市内的公共交通的发展提供一些指导意见。首先,分析了城市公共交通的含义和公共交通优先的内涵等相关概念,指出实现公交优先实际就是实现人民群众优先,体现了社会公平和效率。第二,从全局的角度,分析了安徽省公共交通发展的环境,总结了公共交通取得的成就、发展存在的问题以及面临的趋势,确定了公交优先发展战略的目标；并介绍了公交线网优化、公交场站用地、公交车辆配置、公交专用道设置以及信号交叉口公交优先等一系列技术措施。第三,运用层次分析法对公共交通方式选择的适应性进行评价,建立城市发展与公共交通方式选择的协调度模型,并通过计算协调度,得出不同城市规模适合的公共交通方式。最后,对城市公共交通优先发展的保障措施进行了研究,并以合肥市为例,针对具体的公共交通状况,提出合肥市公交优先发展的具体措施。