【摘 要】
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2018年,中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,这一文件的颁布与实施将乡村学校的定位从“保底线”提高到提供“有质量的教育”的高度。新时代要求我们在认识和推进乡村学校的发展要放在城镇化和乡村振兴及其结合、融合的现代化大战略、大变革中展开。乡村小规模学校作为乡村教育系统中不可忽视的子系统,其有效治理成为县域内推进乡村教育振兴的主要方面、重要治理内容。虽然政府部门相继出台
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2018年,中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,这一文件的颁布与实施将乡村学校的定位从“保底线”提高到提供“有质量的教育”的高度。新时代要求我们在认识和推进乡村学校的发展要放在城镇化和乡村振兴及其结合、融合的现代化大战略、大变革中展开。乡村小规模学校作为乡村教育系统中不可忽视的子系统,其有效治理成为县域内推进乡村教育振兴的主要方面、重要治理内容。虽然政府部门相继出台了多项措施,但因乡村小规模学校自身存在动力不足、外部政策保障不到位,乡村教育治理不能切实发挥实效性,与国家落实乡村教育振兴存在一定距离。因之,如何通过发挥县域主体性,激发乡村小规模学校内在动力,成为本研究的重要命题。基于以上分析,笔者选取教育生态学作为理论指导,基于主体与环境、遗传与变异、平衡与失衡、共生与竞争等教育生态学基本原理,从激励的个体差异性、激励的和谐共生性、激励的多元协调性三个方面对理论指导的适切性进行了分析;在观照乡村小规模学校外部发展条件和内部动力支持现状的基础上,归纳出乡村小规模学校发展的激励机制存在县域主体责任发挥不到位、激励主体单一、激励手段失灵等问题;通过对问题的检视,认为相关主体职能责任的失调、教育资源配置机制的不合理、学校评价机制的统一化、小规模学校自我定位的异化是导致激励机制效果不佳的原因所在。结合问题剖析和归因分析,笔者提出要完善小规模学校发展的制度激励机制、健全小规模学校发展的经济激励机制、建立基于需求的学校师资供给和发展机制、创建特色化的学校自我创新激励机制、构建理性化的学校发展问责激励机制,为优化乡村小规模学校激励机制提供了分析路径。通过构建生态化的县域乡村小规模学校发展的激励机制,从而真正发挥对小规模学校的激励作用,促使乡村小规模学校主动求变,以期实现自我发展和创新发展的美好愿景。
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