群体性突发事件的预防

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目前,我国正处在全面建设社会主义小康社会目标迈进的过程之中。据国家统计局公布的数据显示,2003年我国的人均GDP达到了1090美元,开始进入了从GDP1000美元到GDP3000美元的一个风险高发期,我国社会经济、政治、文化等各个领域都发生着深刻的变化,各种社会矛盾及社会问题的增多引起了许多的群体性突发事件。群体性突发事件的频繁出现,关系到人民的正常工作和生活,已经成为了影响社会发展稳定及和谐社会构建的突出问题。因此,对群体性突发事件的预防和管理成为当前政府的一项重要职能。群体性突发事件是在当前我国社会所处的转型期内,各种社会矛盾以及社会问题的一种集中的反映。要想有效的预防群体性突发事件的发生,我们就必须了解在群体性突发事件中政府行政行为存在的各种问题,只有这样,才能针对群体性突发事件提出有效的解决方案,完善政府行政行为,从根源上遏止群体性突发事件的发生,从而更好地保持社会的稳定,促进经济、社会的健康发展和全面进步。本文试图从政府行政行为的视角下,研究预防群体性突发事件的科学方法和有效对策,从以下四个方面进行论述:首先,对群体性突发事件的现状及负面影响进行阐述。近些年来,我国的群体性突发事件呈持续上升的势头,社会影响日益扩大,成为了影响社会稳定的难点问题。然后就我国群体性突发事件所造成的负面影响进行研究,使人们充分认识到群体性突发事件如若处理不当所造成的危害。其次,针对在预防群体性突发事件中政府行政行为存在的问题进行了分析。行政行为存在的问题归纳起来有三个方面,即违法行政行为、不当行政行为、行政不作为。通过对这三方面问题的分析,找到目前我国政府行政行为的症结,为研究的展开奠定基础。再次,在群体性突发事件中,对政府行政行为存在问题的成因进行探讨。依次从行政理念、行政管理体制、法制建设三方面进行深入研究,以求为找出相应对策提供依据和帮助。最后,就完善政府行政行为以应对群体性突发事件提出了对策。随着改革的逐步深入,旧有的体制已经不能很好的适应社会主义市场经济的发展要求,我国政府及相关部门需要通过改变行政理念、转变政府职能、建立沟通机制及健全行政法制等方面,以更好的预防和解决群体性突发事件。
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