改革开放以来,随着社会经济的发展,我国经济体制由计划经济转为市场经济,基层政治体制由传统的"单位制"转为"社区制",改变了以往由单位"一手包办"的做法,逐步形成以社会服务为宗旨,以公民本位、社会本位的理念为指导,以公共利益为价值起点的现代化社会治理体制。政府将部分职能下放到社区,让社区运用自身力量来处理公共事务,充分尊重公民自由意志的表达与诉求,为公民提供更加丰富多彩的公共服务。在不断探索创新型社区治理模式过程中,各地根据我国基本国情,创造性地提出了"三社联动"的治理机制,即由政府购买公共服务为主导、社区为提供服务的平台、社会组织为载体、社工为支撑,三者之间优势互补、协同合作,整合运用社区内外资源,针对社区居民多层次、多样性的物质文化生活需求,提供更加专业化、个性化的服务,为社区居民营造一个生活舒适、服务齐全、邻里和睦的社区环境,推动社区建设和发展。"三社联动"机制的前身是"政社互动"太仓市是最早实行"政社互动”试点的城市,并取得显著成效,2012年太仓市委又推行"三社联动"具体实施计划,充分发挥社区、社会组织、社会工作专业人才在推进社会转型发展中的积极作用,不断提高社区管理水平。本文以太仓市泰西村为例,研究发达地区农村"三社联动"机制在社区治理过程中的运转模式,通过实地访谈法、问卷调查法、参与式观察法分析"三社联动"实施的过程、效果,以及在社区治理过程中存在的问题、制约社会组织及社工人才发展的因素。虽然"三社联动"取得初步成效,但是在社区治理中仍存在政府职能划分不清、基层治理能力不足、村民参与社区治理的意识淡薄等问题;在社工机构中存在对政府依赖过强、社工人才流失的现象;对于社工个人来说,自身不看好社会工作这一职业,从事该职业的社会工作专业毕业生较少。针对这些问题笔者提出完善"三社联动”机制发展、推进社区建设的相关建议,首先要理清政府的职能,做到政社分离;其次加强基层社区工作人员的专业能力,提高村民的参与意识;最后政府要加大推进社会组织、社工人才队伍的建设力度。本文总共分为六个部分,第一部分是绪论,主要介绍了研究背景、研究目的和意义、研究思路、研究方法;第二部分是相关研究基础,包括相关概念界定、研究的理论依据、国内外关于"三社联动"及社区治理的研究趋势;第三部分是正文的开始,介绍了泰西村"三社”的基本概括及各自角色的分析;第四部分是泰西村“三社联动"机制运行过程中,社区、社会组织、社工三者之间协同合作为村民提供公共服务的具体实例;第五部分是探讨"三社联动"机制在参与社区治理过程中存在的问题;第六部分是针对"三社联动"参与社区治理模式的可优化路径提出相关建议。