【摘 要】
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20世纪90年代以来,随着农村市场经济体制的不断完善,在市场机制和农民弱势群体共同作用以及政府的大力促进下,涌现了多种形式的农机共用合作模式。如何引导和规范农机合作组
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20世纪90年代以来,随着农村市场经济体制的不断完善,在市场机制和农民弱势群体共同作用以及政府的大力促进下,涌现了多种形式的农机共用合作模式。如何引导和规范农机合作组织的发展,是摆在农机工作者和理论研究者着面前的一个亟待解决的问题。 本文以农业经济管理和合作理论为基础,采用历史分析、对比分析和案例研究等方法,进行了如下五方面的研究: 第一,对我国农业机械化发展历程进行了系统的分析,在此基础上,对我国农业机械化发展的不同阶段进行了对比研究,提出了各阶段农机合作的发展特征,总结了农机化发展的成就、作用和基本经验。在分析我国农业基本特点的基础上,提出了发展农机合作组织的必然性。 第二,在分析国际合作理论的基础上,重点结合作者及所在单位近几年组团出国考察的情况,对韩国、美国、荷兰、新西兰以及我国台湾等发达国家和地区农机化和农机合作组织发展特点进行案例剖析和对比研究,归纳概括了发达国家和地区农业农机合作组织的特点与启示。 第二,对我国农机合作组织发展进行了典型案例研究。首先,分析了从上世纪90年代中后期发展起米的农机跨区作业,分析了其发展过程,总结了其在促进农民增收节支、拉动农村消费市场、促进农机工业发展以及农村富余劳动力转移等方面发挥的重要作用。其次,分析了吉林省和黑龙江省农机作业合作模式,并对其作用和效果进行了概括。在此基础上,判断得出我国农机合作组织发展处于起步阶段,并提出了存在的主要问题。 第四,运用合作理论,对我国农机合作组织的运行机制进行了分析。提出了我国农机合作组织原则、服务模式、运作方式以及农机服务组织章程的构建框架和指导思想,较为全面地分析了农机合作组织应发挥的重要作用。 第五,根据农业现代化建设的发展需要,提出了鼓励农机专业合作经济组织的政策建议。主要包括:树立正确的指导思想,创造良好的发展环境,加强合作组织的约束机制建设,加人培训和科研开发力度,建立健全信贷、财政补贴、税收减免等扶持政策。
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