新冠疫情下县级政府小微企业融资政策支持研究 ——以平阳县为例

来源 :西北农林科技大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:steve0309
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小微企业在促进经济稳健发展、激发市场活力、稳就业、保民生等方面起到了发挥了不可替代的重要作用。面对新冠疫情冲击和世界经济衰退带来的外部不确定性,为帮助小微企业复工复产,解决融资难融资贵问题,从中央到地方,各级政府雷厉风行、集思广益,出台一揽子惠企政策措施,这些政策措施从一定程度上减缓了小微企业棘手的融资困境,解决了燃眉之急,但想一劳永逸、彻底解决融资难题依旧存在一定差距。本文从政府行为视角出发,以平阳县为例,首先通过查阅文献,从新冠疫情以来颁布一揽子融资政策着手,主要介绍了再贷款再贴现政策、普惠小微企业延期还本付息和信用贷款支持政策、贷款市场报价利率、定向降准、房地产贷款集中度管理制度、小微企业普惠性减税等经济政策。接着通过问卷调查,分析了疫情影响下平阳县政府对小微企业融资政策支持的现状,归纳各项融资政策在执行过程中的取得的成效,诸如小微企业间接融资门槛下降、融资渠道增加,融资成本支出下降,融资环境有所改善,财政资金支持力度有所加大等,并罗列出融资政策实施中存在的六个问题:一是银行融资担保方式单一,二是信贷支持力度有待提升,三是直接融资渠道狭窄,四是融资政策未贴合实际,五是政府服务缺乏综合性,六是政银企之间信息不对称。然后根据发现的问题,深层次剖析小微企业融资政策实施中存在问题的原因:一是信用担保体系不健全,二是银行信贷资源分配不平衡,三是资本市场准入严格,四是法治保障及监督考核机制不完善,五是综合性小微企业服务体系缺失,六是政策宣传推广及对接平台建设不足。最后结合实际情形,就县级政府如何改进小微企业融政策支持提出几点建议。一是健全信用体系,完善分担机制;二是引导资源倾斜,建立专营机构;三是拓宽直融渠道,加大财税支持;四是加大法治保障,完善督考机制;五是完善服务体系,设立管理机构;六是强化政策宣传,完善对接平台。
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