近年来,“人性化”管理越来越受到城市管理执法机关和人民群众的重视。只有树立“以人为本”的城市管理理念,实施弹性、常态化和引导性的人性化管理手段才能解决当今社会“城管执法难”的问题。城市人性化管理作为一种理性和文明的管理方式,是“以人为本”理念和“服务型政府”精神在城市管理行政执法工作中的体现,是符合广大人民群众的期盼,也是构建社会主义和谐社会的必然要求。本文通过对城市管理工作中人性化管理问题的分析研究,结合温州市龙湾区城市管理人性化管理工作的现状,寻找城市管理人性化管理存在的问题,探求如何发展并完善城市管理人性化管理。文章第一部分为绪论,主要介绍了选题研究的背景及意义,指出城市管理的任务越来越重,因城市管理执法引出的矛盾和问题逐渐成为了社会热点问题。并且明确研究目的与方法,通过文献分析、案例分析、归纳演绎的方法研究城市管理中人性化管理进行分析阐述。第二部分界定了城市管理中人性化管理相关概念,以依法行政、公共管理学、治理与善治理论为本文提供理论支持。第三部分结合龙湾区城市管理工作现状,指出当前城市管理中人性化管理存在的问题,如“游击战”困境、暴力执法与暴力抗法并存、突击运动式管理等等。第四部分通过参考文献、案例分析归纳出城市管理中人性化管理存在问题的原因,如法律不完善、执法理念滞后、执法人员素质等等方面。第五部分提出完善城市管理法律法规和执法程序、转变执法理念、改善舆论环境、加强执法队伍建设、妥善处理各方关系等方法,并借鉴国内外先进做法来完善城市管理中人性化管理的对策及建议。本文研究得出如下基本结论：在构建社会主义和谐社会的进程中,执法人员必须确立“以人为本”的思想,提倡人文关怀,正确处理好国家与公民、权力与权利的关系,合理、合法地使用权力以更好地保障公民权利。同时,城管执法部门应统筹兼顾,创新执法方法和手段,真正使公众感觉到城管执法的刚柔相济,并能感受其威慑力和感召力,能成为自觉的守法公民。城市人性化管理需要执法人员、群众等多个主体的共同努力,以及政府各部门、各机构的共同协作来完成。