我国综合档案馆档案数字化外包研究

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随着我国档案信息化进程的加快,各级各类档案馆正如火如荼地开展档案数字化工作。在开展该项业务时,档案数字化外包日益成为各级综合档案馆的首选。然而,档案数字化外包在我国起步较晚,尚未成熟。由于工作开展的好坏直接影响到综合档案馆档案数字化成果的质量。因此,研究综合档案馆档案数字化外包的现状、发现其中的问题,并探讨解决对策对于提高综合档案馆档案数字化外包的质量,又好又快的开展档案信息化建设具有极其重要的意义。本文在对档案数字化外包的定义、模式、意义、必要性及可行性等问题进行探讨的基础上,围绕我国综合档案馆档案数字化外包,以A省档案馆为例,对其档案数字化外包情况开展调查与分析。认为经过较长时间的实践和探索,A省档案馆已经积累了一些成功经验,主要表现在:一是制定档案数字化工作手册,完善工作细则;二是选择资质良好的外包公司开展数字化工作;三是加强对外包公司的监管;四是定期与外包公司进行交流沟通;五是对外包员工进行业务培训,提高成果质量;六是寻求与高校合作,聘请专业人才进行档案数字化质检。当然在工作实践中,A省档案馆也存在如下一些问题:一是档案数字化外包执行标准尚未统一和完善;二是档案数字化外包流程有待优化;三是直接外包模式削弱了档案人员的学习和创新能力;四是档案数字化外包存在实体和信息等方面的安全风险;五是档案数字化成果质量有待提高;六是外包人员专业素养亟需加强;七是外包人员离职率高,流动性大。针对上述问题,笔者认为应该从以下几方面进行解决:一是从宏观的国家层面与微观的档案部门层面完善档案数字化工作标准及阶段工作细则;二是构建档案数字化外包整体工作流程,严把关键加工环节质量;三是采用动态选择管理模式,强化档案人员的专业能力;四是实施严密的安全监管,对档案数字化加工现场、数字化加工设备、档案实体交接等方面存在的风险进行严格管控;五是实行第三方合作外包,聘请高校专业人员对数字化工作进行指导;六是对外包人员定期进行业务培训,强化其对档案基础知识、档案法律法规、数字化标准规范等知识的学习;七是外包公司应加强对员工的管理,降低人员流动率等。
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