业主委员会参与社区治理法律规制研究

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随着我国城市住宅小区建设的迅猛推进,小区业主委员会作为业主主张权益的自治组织,是小区业主充分实现、维护自己合法权益的重要途径,是社区实现自治管理的重要组成部分,它的完善与成熟势必影响到社区的健康发展。由于现行法律法规在业主委员会参与社区治理方面还存在诸多的不完善,影响了业主委员会在社区治理和物业管理中重要功能的发挥。为此,亟待对城市住宅小区业主委员会法律制度进行新的架构。本文选择业主委员会参与社区治理的法律规制为研究点,参考国内外社区治理和业主委员会研究现状,通过对H社区的实证分析,以法律规制的视角为我国业主委员会参与社区治理法律制度的完善提供有参考价值的建议。全文分为导论、正文和结语三个部分。导论部分,通过对国内外的城市住宅小区业主委员会与社区治理的研究现状和制度实践现状的梳理,结合我国城市化建设中,业主委员会参与社区治理法律制度的缺陷,提出问题和明确本文研究的目的与意义。正文部分共分为四章。第一章通过对城市住宅小区业主委员会的演进、功能、法律地位等的理论分析,概括出我国业主委员会法律制度的缺陷,以此建立了理论研究的逻辑起点;第二章通过对我国业主委员会参与社区治理的相关法律法规的梳理,提出确立业主委员会参与社区治理主体地位的立法思路;第三章以H社区业主委员会参与社区治理状况的实例调查分析为基础,揭示了我国因住宅小区业主委员会的法律地位不明而面临的困境,进一步阐明确立业主委员会主体地位的重要意义;第四章从业主委员会参与社区治理的主体地位、参与程序和管理权利三个方面进行了分析,提出了三条建议:一是确立业主委员会非法人组织的法律地位;二是完善业主委员会的组建、运行和参与程序的法律制度;三是明确业主委员会管理权利的法律范围。结语部分再次阐明本文研究的目的和意义,表明希望通过本文研究促进业主委员会参与社区治理的制度完善的愿望。
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