【摘 要】
:
在失信惩戒做出之后,基于惩罚和教育相结合的原则,通常情况下会与此相配套地设置一个权利救济制度,即公权力介入的公共信用修复机制,它作为失信惩戒的下游环节,实质上是为了尽快结束对负面信息披露的情况。一方面,在国家层面,近年来提出社会信用体系建设,公共信用修复作为权利救济制度,其实施途径和实施效果对社会建设有着重要意义;另一方面,在政府层面,提出要以信用为基础的信息监管方式,通过信用监管,体现落实政府的
论文部分内容阅读
在失信惩戒做出之后,基于惩罚和教育相结合的原则,通常情况下会与此相配套地设置一个权利救济制度,即公权力介入的公共信用修复机制,它作为失信惩戒的下游环节,实质上是为了尽快结束对负面信息披露的情况。一方面,在国家层面,近年来提出社会信用体系建设,公共信用修复作为权利救济制度,其实施途径和实施效果对社会建设有着重要意义;另一方面,在政府层面,提出要以信用为基础的信息监管方式,通过信用监管,体现落实政府的放管服改革以及逐步建立失信惩戒机制,实现事前、事中和事后全方位的信管机制。本文主要从公共信用修复的理论基础、公共信用修复的现状、公共信用修复法律制度存在的问题以及公共信用修复法律制度的完善四个方面进行论述。首先,界定了公共信用信息和公共信用修复的概念,以公共信用修复与失信惩戒和社会信用体系的联系为出发点,系统阐释了信用补救措施,即通过公共信用修复的方式来纠正失信行为,消除不利影响、重塑信用。其次,通过对中央和地方的相关法律文件进行梳理,从修复主体、修复标准、修复条件、修复程序以及信用监督机制五个维度进行总结比较,从中发现我国公共信用修复法律制度存在立法以及制度落实两个方面的问题:第一,立法方面,目前,立法位阶过低,主要是地方立法先行,且修复程序缺乏体系,失信主体参与度不高,缺乏民主性沟通机制。要使公共信用修复体系快速健康发展,越来越成为社会信用体系建设中亟需解决的问题;第二,制度落实方面,一是修复主体不明确,文件中对于认定单位与监管主体的规定较为笼统;二是修复标准不清晰,公共信用修复标准及适用范围有待明晰;三是修复条件较宽泛,公权力机关自由裁量空间较大,一般失信行为、严重失信行为与特定严重失信行为的公共信用修复条件理应有所区分;四是信用监督机制不完善,内外部监督联动力不足,第三方信用服务机构监管缺位。最后基于上述问题本文有针对性地提出相关完善措施和建议。公共信用修复并非短期内、一时的过程,而是一个持久、动态的过程,公共信用修复制度应当与社会主义核心价值观相吻合,信用是个人企业立身之本、社会和谐发展之源。守信激励和失信惩戒已然成为社会信用体系建设中的重要环节,多部门共同实施的失信惩戒更是增加了失信主体的信用成本,因此更加需要通过公共信用修复制度的建立来深入推进社会信用体系建设。
其他文献
近年来,我国社会信用体系建设在诸多方面取得了显著进步。在该体系中,失信联合惩戒是其重要内容之一,目的是促进政府各部门相关执法和惩戒资源的汇总、共享和重新配置,以此来缓解单个部门监管无法对失信人产生足够合规惩戒的问题。随着国家政策的层层递进,“放管服”改革的逐步深入,联合惩戒机制作为失信管理办法之一体现出了更为显著的效果。同时联合惩戒作为行政监管的新方式,已经成为了政府发挥宏观调控经济管理职能,创造
能源革命描绘出能源绿色低碳发展的宏伟蓝图,随着新型电力系统建设的加快,电力体制改革持续深化,电力市场环境和供需模式发生重大变革。本文分析了能源企业面临的市场形势,并提出了应对策略,以期为相关行业企业提供借鉴和参考。
消费公益诉讼是维护众多不特定消费者合法权益及社会公共利益的一种制度创新,在消费维权领域发挥了不可替代的作用。然而,随着社会发展,消费模式从线下转移到线上,带来消费便利的同时,消费侵权案件与日俱增、消费侵权手段层出不穷、侵权范围日趋广泛、危害结果日益严重,消费者维权难、社会公共利益遭破坏已逐渐演变为社会发展的痛点,这就亟需完善消费公益诉讼制度建设。而其中对于消费公益诉讼请求类型的研究,是其制度发挥作
21世纪是信息技术时代,以计算机网络为核心的计算机信息系统成为人们沟通交流的主要阵地。电子数据是信息技术发展的必然产物,客观上记录了人们在计算机信息系统中的活动。在刑事司法领域,电子数据是查明事实、指控犯罪的一项关键性证据,在现代司法实践过程中起着日益重要的作用。这预示着我们即将走入另一个新的司法证明时代,即电子数据时代。电子数据以前所未有的速度改变着证明观念,影响着司法审查实践,引领证据证明制度
传统经济学的观点是,当规模报酬不变或规模报酬递减时,经济可以在此条件下达到一个相对平衡的水平,且这个平衡状态唯一。但这并不能解释一些其他条件下出现的多种均衡的情况。新经济地理学借助了经典区位理论,并引入了贸易理论、增长理论等最新的研究成果,完善了传统区位理论,将贸易发展和经济区位创造性的结合起来,创造了新的空间区位理论。证明了多种均衡状态存在的可能性。本文对新经济地理学进行了简单的知识梳理,介绍了
文章通过分析南宁航空物流的发展现状和存在问题,提出了提升航空货运枢纽功能、优化航线网络、引入龙头企业、提升竞争力、构建航空物流产业生态等发展对策,以期对南宁航空枢纽建设提供参考。
风力发电制氢技术是提高风能利用率,缓解风电削减问题的有效手段。首先,本文简要介绍了风力发电制氢技术的基本原理和技术特点。然后回顾了制氢技术的历史,并在此基础上详细阐述了风力发电制氢系统。此外,分析并且讨论了风电制氢技术的应用前景。最后,全面阐述了风电制氢的关键技术和目前需要解决的问题。从不同的角度分析了风电制氢技术的发展。
针对小型极化相控阵雷达精确信号目标探测应用背景,为降低传统T/R相控阵天馈系统设计及调试复杂度,满足低功耗、低损耗、低成本制造、轻薄等应用需求,提出了一种液晶全息编码相控阵天线.主体采用小型化全息辐射单元、慢波结构、平行板波导馈电系统构成的一维全息电控扫描相控阵天线,利用成熟液晶面板制造工艺,通过控制全息辐射单元下方液晶分子的偏转状态调节天线谐振频点,组成全息编码相控阵天线.天线结构通过仿真优化确
清朝的禁婚制度是满族的传统习俗和我国传统的儒家文化结合而成,满族在入关之前,其本身的习俗对之后的禁婚制度的法律制定产生了重要的影响。通过研究清朝入关之后的禁婚制度,可以从制度层面对清朝的统治有一个直观的感受,并且还能进一步研究我国民间的传统习惯和生活方式,婚姻作为人们日常生活中最重要的习俗之一,对禁婚制度进行研究无疑会比较完整的呈现当时的社会状态和历史的发展进程。满族作为一个少数民族,有其自身的发