协同理论视野下的无线电管理模式研究

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在信息科技高度发展的今天,无线电频谱、无线电技术已经融入了社会生活的每一个角落。我国无线电管理部门,采用科层制的组织结构,自上而下层层划分管理职能,建立国家、省、地市多个层次的管理机构。然而,科层制的组织结构管理渐渐无法适应新时期的无线电管理工作。特别是面临着新业务和突发情况,常常出现行政效率低下、部门功能失调等诸多问题。本文立足于系统学的协同理论,剖析无线电管理存在诸多问题的原因,以福建省无线电管理为例,直接面对建立科层制组织机构建立协同机制新模式的诸多困境,着力探寻无线电管理科层制组织结构和协同机制之间最佳的结合点。结合福建省无线电管理建立协同机制的经验,提出建立科层制组织结构的协同机制新模式的原则,并分析影响协同机制建立的政策环境、组织建设和社会需求等因素,最后详细阐述了协同机制建立的过程,希望对其它省市无线电管理部门建立无线电管理协同机制新模式具有一定的参考价值。
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