近年来，我国出境人数不断增加，在境外设立公司进行商业活动的行为也越来越多，使得我国海外国民对领事保护的需求量不断增长。此外，由于我国身处海外的公民和企业在境外的安全问题受到了越来越多元化的威胁和挑战，这也使得我国的领事保护工作面临着更大的挑战。其实，不仅仅是我国，世界上其他国家近来年也面临着与我国同样的状况。可以说，领事保护在境外国民利益保护这一方面的作用正逐渐突显，领事保护工作也受到了各国政府的普遍重视。因此，在这样的时代背景下，对领事保护制度进行研究是具有非常大的理论和现实意义的。本文的第一部分是关于领事保护制度的背景知识概述，为下文的写作打好基础。第一部分的内容主要包括领事保护制度的概念、领事保护制度其自身的特征、实施领事保护所需要的条件以及领事保护制度所发挥的作用等。文章的第二部分的内容是关于领事保护制度中的国际法规范。第三部分是从比较法的角度对美国和日本两个发达国家的领事保护制度进行研究和对比，以发掘能为我国借鉴之处，希望能对我国的领事保护制度的构建提供一点有益的启示。本文最后部分是对我国当前的领事保护工作中的现状以及不足做出分析，并结合第三部分对美国和日本领事保护制度的研究成果，为我国的领事保护制度的建立和完善提出相应的对策，以期我国能够早日构建成一个科学、完备的领事保护制度，能够在国际上更好地保护中国在海外的国民的利益，彰显出我们的大国风范。