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本文对清末新军建设进行了评述。清末新军建设是中国近代化的重要组成部分,在中国军事近代化的过程中起着承前启后的作用。它完成了晚清军事由冷兵器时代向热兵器时代的嬗变,引起了器物层面,制度层面和思想层面的不同层次的变革,标志着朝贡体制下的中国被迫纳入到条约关系下的世界秩序新格局。晚清在军事技术、军事制度和军事思想方面的革新,表现了质的飞跃。由于中国是被迫纳入到世界殖民体系当中,中国只能选择军事先导的防卫型的近代化的道路。政治合法性受到的挑战,中央集权的削弱和文官制度的崩溃,造成军队走向私人化和集团化的特殊道路。与西方国家不同,军队没有国家化,而是私家化。军事在政治生活中地位过分突出,作用不断加强,推动了了政治的军阀化和军事化,由此演变成军阀政权。军队私家化,是近代中国民主政治发展的一大障碍。