我国大学生就业运行机制中的政府职能研究

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大学生是当前就业市场上一支特殊而庞大的人群,2003年至2009年,高校毕业生人数持续保持大幅增长,2009年高达到611万。随着需要就业人数的增多,就业压力空前加大,大学生就业难的问题日渐凸显。当前我国大学生就业主要存在以下问题:高校毕业生数量庞大,供求失衡;大学生就业结构不均衡;就业市场不完善。由大学生就业的特殊性所决定,政府在大学生就业问题中有着不可推卸的责任。大学生就业问题的解决、有利于政府职能的完善、社会公平的维护、服务型政府的建设,也有利于促进经济发展和实现社会公平。凯恩斯就业理论、政府失灵理论、市场失灵理论等西方就业理论,对政府在促进就业过程中所应发挥的职能,做出了系统总结和精辟分析,对研究我国大学生就业问题赋有启发意义。文章提出政府在大学生就业中具有不可推卸的责任,政府有必要通过立法,健全就业监督机制,完善服务体系,实施宏观调控等措施,改变我国政府在大大学生就业中职能缺失的状况,切实解决大学生就业难的问题。应该尽快颁布专门针对大学生就业的法律法规,加强政府对经济增长的宏观调控,带动吸纳就业能力最强的中小企业与第三产的发展,努力实现不同地区经济的平衡发展,采取得力措施解决地区与地区之间、城市与乡村之间、不同区域之间发展不均衡问题,为提高就业率奠定基础。应该加强政府对高校、对用人单位的大学生就业政策执行情况的监管,解决大学生就业服务工作体系的欠缺、就业机制运行不规范问题。只有政府发挥大学生就业的主导作用,健全立法、实施监督、完善服务,从社会经济发展的大背景的视角,加强经济的宏观调控,才能不断完善政府职能,有效地促进大学生就业。
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