现阶段,由于投资的不足,我国农村劳动力人力资本的存量和增量一直很低。这不仅影响了农村的劳动生产率、农村经济的发展,而且,在城镇化的进程中,也会引起一系列的问题：影响农村转移劳动力的非农就业、从而影响非农就业收入、进一步扩大城乡收入差距、影响和谐社会的建立等。现有的研究对农村劳动力人力资本投资不足问题莫衷一是,分析的角度也各有不同。本文认为,我国农村劳动力人力资本投资不足固然有其历史的、制度的原因,但关键在于各投资主体--家庭、企业、政府。各投资主体在对农村劳动力进行人力资本投资时,具有各自的动机和收益函数。在约束条件下,均按照理性、利益最大化的原则进行投资行为。但个体的理性导致了农村劳动力人力资本投资上的不足。本文的主要内容包括如下几个部分。首先介绍了选题的背景、提出了研究主题。明确了论文的基本假定、研究方法,总结了论文的创新之处。其次,对现有的人力资本理论、我国农村人力资本投资不足的研究进行了梳理和总结。本文认为,目前国内对人力资本的研究主要集中在两个方面,一是传播西方的人力资本理论,二是利用它来解释一些经济现象,如经济增长和收入分配等问题。但对农村人力资本投资问题的研究仍然存在着不足：是研究对象较窄。绝大部分的实证研究都是围绕着农村的教育投资与农村经济或者整个经济增长的关系问题,而在教育投资这一方面,更是把范围缩小到教育投入的贡献率方面,即使是对区域经济的对比研究,往往也都是教育投入要素的贡献率大小对比、弹性比较。而对如何形成农村劳动力人力资本,如何提高农村劳动力的人力资本投入的研究较少。二是许多研究的背景和前提不明确。绝大部分研究都直接套用西方的人力资本理论,而忽视了我国城乡发展战略、城乡收入差距、城镇化进程等与西方国家具有明显的不同的特征。因而,忽视了人力资本理论研究的假设前提。三是动态、比较研究较少。四是研究问题的角度存在局限性。五是大部分文献只是说明了农村人力资本投资不足这一事实,未对其成因做深入的分析。因为存在这些方面的不足。所以,目前的很多研究没有提出可行的对策。在第三章,重点分析农村劳动力个体人力资本投资情况。对于劳动力个体而言,人力资本投资面临收入的制约和偏好的影响。通过实证分析,总结出了农村劳动力家庭人力资本投资存在以下的问题：一是总量不足。虽然我国农村居民家庭人力资本投资随着收入的增长而不断增长,但与城镇相比,差距仍然较大。二是农村居民家庭人力资本投资结构不合理。人力资本投资结构中,食品、医疗保健、交通通讯、文教娱乐用品及服务消费占人力资本投资的比重随着收入增长而发生“一降三升”的变化。但是食品消费所占比重“一降”降得慢,医疗保健、交通通讯、文教娱乐用品及服务消费所占比重“三升”升得慢。三是消费倾向低,且倾向于基本需求的消费。需求收入弹性与自价格弹性都较小,尤其是自价格弹性,绝对值没有一项超过0.5,这反映出现有的收入水平与价格水平,对农村居民家庭人力资本投资的制约性很强。四是人力资本投资水平的城乡差距呈扩大趋势。随着经济的发展,虽然城乡人力资本投资都有所增加,但城乡之间人力资本投资水平的差距是逐渐扩大的,即城市增加的比农村更快更多。主要原因在于：一是收入水平普遍偏低；二是在收入一定的情况下,他们之所以会有不同的投资方式或者投资需求,主要原因在于生存理性,以及在生存理性条件下的投资偏好。劳动力个体倾向于投资周期短见效快的项目,而非人力资本。第四章,对企业的农村劳动力人力资本投资行为进行了研究。首先根据人力资本理论对厂商投入需求模型进行了修正。在人力资本投资框架下,企业的成本支出不仅仅包括狭义的工资支出,还包括对农村劳动力的人力资本投资支出；企业的收益,也不仅仅包括短期的产品收益,还包括人力资本投资后,人力资本提高带来的额外的收益。实证分析了当前企业对农村劳动力人力资本投资不足的种种表现：缩减在职培训、医疗费用、社会保险、安全保障等项目的支出。企业对农村劳动力人力资本投资不足的主要原因在于：一是劳动力市场是买方市场,企业利用讨价还价的优势缩减人力资本投资；二是企业与农村劳动力之间的契约不完备性、投资风险影响了企业的投资。第五章,主要分析了政府对农村劳动力人力资本投资的情况。在这一章,借鉴物理学中的自组织系统理论,建立了人力资本形成系统耗散结构模型,利用这一模型分析了政策因子对人力资本形成系统的影响：在我国农村,政府对人力资本投资的一直以来采取的是抑制政策,所以农村地区的人力资本形成了低水平的均衡,农村地区人力资本严重不足。并以正规教育、就业培训、农业技术推广、医疗保健等几个方面为例进行了说明。并且进一步分析论证了我国特殊的城乡发展战略和政策的偏差是导致我国农村劳动力人力资本投入不足的重要原因。最后一章,即第六章,对全文做了总结并提出了改进人力资本投资的政策建议。主要措施包括：提高政府对农村人力资本投资作用的认识；充分发挥政府在农村人力资本投资中的主导作用;增加企业对雇佣劳动力的人力资本投入;鼓励农村劳动力增加自我投资等。