【摘 要】
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近年来,在优化提升财政资金配置效率背景下,我国政府投资基金取得迅速发展。统计分析显示,截止2021年底,全国范围内已设立的政府投资基金目标规模高达12.19万亿元,募资到位金额实现6.03万亿元;2021年新增政府投资基金115支,新增基金募资规模6613.62亿元,实际到位资本规模将达到3831.95亿元。经过近5年的发展,C市B区专项类政府投资基金依托私募股权投资基金管理人的专业运作团队和资源
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近年来,在优化提升财政资金配置效率背景下,我国政府投资基金取得迅速发展。统计分析显示,截止2021年底,全国范围内已设立的政府投资基金目标规模高达12.19万亿元,募资到位金额实现6.03万亿元;2021年新增政府投资基金115支,新增基金募资规模6613.62亿元,实际到位资本规模将达到3831.95亿元。经过近5年的发展,C市B区专项类政府投资基金依托私募股权投资基金管理人的专业运作团队和资源优势,正在探索符合本地实际的监管机制。C市B区专项类政府投资基金的迅速发展,在一定程度上弥补了B区股权投资市场的空白,并达到了明确财政资金导向、有效扶持行业发展、社会资金获利、融资环境优良等诸多目标。但由于B区专项类政府投资基金的数量与规模不断扩大,市场化不足、募资困难、备案审核过程繁琐、基金设立缺乏统筹规划等问题日益凸显。改进和优化C市B区专项类政府投资基金的监管、促进B区专项类政府投资基金增量提质发展,既是B区专项类政府投资基金发展本身的需要,也是当前时代发展背景下紧跟国家重大发展战略、融入新发展格局的必然要求。本文依托自身实践优势,选择以C市B区专项类政府投资基金监管的问题及对策研究为题,通过文献分析法、案例分析法、访谈法等方法,收集与整理C市B区专项类政府投资基金监管的资料和数据,并基于公共财政理论、金融监管理论、委托代理理论、信息不对称理论对C市B区专项类政府投资基金的监管进行问题分析和对策探讨。通过以上步骤的研究,本文发现C市B区专项类政府投资基金在准入、运作、退出监管中暴露出来的问题有:设立前行政审批流程复杂、基金设立缺乏统筹规划、备案监管措施效力不足;资金用途监管困难、监管信息报送机制不健全;监管部门多但效率低;退出机制不健全等。原因有:监管制度不健全、行政监管效力不足、行业自律与市场监督约束力不足。对策分别为:完善监管制度、提升监管效力、完善行业自律与鼓励市场化监督力量。通过这项研究,本文希望能够有助于C市B区优化对专项类政府投资基金的监管,促进C市B区专项类政府投资基金的长效发展。
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