上个世纪末，提高公众科学素养在发达国家如火如荼的展开的时候，我国才刚刚开始意识到公众科学素养对个人发展和人类社会进步的价值。时至今日，科学已经渗透到人类社会的各个层面，不再是个别科学家所关注的事情，它与全体公民息息相关，而人才和科技也成为国际竞争的焦点，公民的科学素养水平也因此而受到广泛的关注，并成为衡量一个国家科技竞争力、综合国力的重要指标。　　 伴随着《全民科学素质行动计划纲要》的颁布，我国的公众科学素养进入国家决策，成为全民参与的国家决策。本文探讨了我国公众科学素养从理论研究发展成为“国家决策”的过程，在此基础上分析我国提高公众科学素养发展的特征，并提出对今后我国公众科学素养研究的启示。　　 第一部分，绪论。说明了本文研究的背景和研究的目的与意义，对国家决策以及公众科学素养和国家决策的关系进行界定，阐述了本文的研究方法。第二部分，科学素养相关背景介绍，包括国外对科学素养的概念的研究，以及国外公众科学素养的教育标准，对我国公众科学素养发展的时代背景进行分析。第三部分，对我国公众科学素养理论进行总结，阐述了科普与科学素养的关系，以及我国对科学素养概念的研究，并对我国公众科学素养的内涵进行分析和总结，包括科学知识、科学方法和科学与社会的关系三个维度。第四部分，集中介绍我国政府在提高公众科学素养方面所颁布的政策，采取的措施，并对《农民科学素质教育大纲）内容进行详细的分析。第五部分，通过分析我国公众科学素养在发展中存在公众话语缺失、致用主义和理论研究滞后的特点，探讨适合我国的公众科学素养理念应该从这几个方面突破，为我国科学素养今后的发展提出启示。