论TPP对APEC的影响及中国的策略选择

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本文通过对APEC与TPP的系统比较,认为由美国主导的TPP作为21世纪“高标准”、“高质量”的区域贸易协定,对于非约束性的APEC具有双重的影响。它在促进APEC贸易自由化发展、推动区域经济一体化进程的同时,也对APEC的软约束机制提出挑战;更多的成员加入到TPP中引发了竞争性自由化效应,削弱了APEC的引领作用;而TPP致力于新贸易规则的制定,也将对多边贸易体制构成挑战。美国将其区域政策从APEC转向TPP,使中美两国形成了鲜明的博弈格局。美国致力于把握亚太地区主导权,将使中国在经济与非经济领域遭受“排出效应”,而考虑中国庞大的国内市场和经济规模及其对美贸易的影响,本文认为中国虽面对多方面挑战,但将面临加入TPP的机遇。虽然TPP谈判势头强劲,但其高质量协议和泛太平洋一体化的双重目标形成矛盾,将使谈判面临诸多困境。在此背景下,中国应如何调整自身的区域经济合作战略?本文认为中国应该在坚持APEC运行机制的前提下,积极寻求APEC与TPP的协调模式,同时积极参与东亚区域合作,密切关注TPP的谈判进展并为加入TPP做好准备。
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