随着我国的经济发展进入了高质量发展阶段,国有企业继续建立新的战略目标,以适应新的市场环境。目前,国有企业普遍面临着战略目标不明确、战略意图难以执行的困境。究其原因,是国有企业多数采用以财务指标为中心的绩效管理体系。这种管理体系只关注了企业短期内的发展,既忽视了企业的战略目标,也不利于企业的长期发展。为解决此问题,本文引入了平衡计分卡的理论作为绩效考核办法,构建新的国有企业绩效管理体系。平衡计分卡的实施能够有效地将组织的战略转化为组织各层的绩效指标和行动,有利于企业明确战略目标,更好的执行战略意图,实现长久性发展。本文以S集团作为具体研究对象,探讨如何将平衡积分卡运用于S集团的绩效管理当中,从而使S集团的绩效管理体系能更好的适应高质量发展阶段的发展要求。本论文首先阐述了绩效管理的理论基础,并横向比较了四种绩效管理方法的优劣势。然后对S集团既有绩效管理体系存在的问题进行了深入分析,并运用SWOT分析法对S集团的战略目标进行了分析,在此基础上论述了S集团实施平衡记分卡的必要性与可行性。本文重点阐述了S集团基于平衡计分卡的管理体系构建的全过程,设计了S集团基于平衡计分卡的绩效指标体系,确定了考核指标的权重比例,构建了公司层面、部门层面和个人层面三个层面的平衡记分卡,并根据绩效管理的PDCA环设计了考核流程,即绩效计划、绩效辅助与沟通、绩效考核与反馈、考核结果的应用四个步骤,并详细阐述了每个步骤的任务和执行办法。为了保障新绩效管理体系的顺利实施,本文还从组织与人员保障、制度保障、信息和技术保障、文化保障五个方面提出了实施保障措施。最后,通过对S集团绩效管理体系的优化研究,得出了相关结论,解决了S集团目前在绩效管理方面存在的问题,同时,也指出了下一步的研究方向。