新疆农村民族青年人力资源开发研究

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在自然资源、物质资源和人力资源等资源中,人力资源则是一种最宝贵、最重要的资源。人力资源是为社会创造物质财富和精神财富,所具有的从事智力劳动和体力劳动的人的总称,对经济起着生产性作用,促进经济增长,促使国民收入持续增长。目前,世界许多国家把发展的重点和目标不约而同地都集中在人力资源的有效利用上,把人力资源视作第一性的资源进行优先开发。马克思主义认为,生产力包括劳动者、生产资料和劳动对象三个基本要素,其中劳动者是最能动、最积极、最活跃的因素。具有一定生产经验和劳动技能的劳动者是生产力中最具有决定性的力量。新疆维吾尔自治区是我国面积最大、国境线最长、毗邻国家最多的省区,亦是重要的西北边陲战略屏障,是对外开放的重要门户。居住着55个民族,其中13个世居民族,农村人口占全疆总人口的62.85%。少数民族人口占全疆总人口的60.26%。作为西部欠发达地区的一个农业大省,又是少数民族聚居区,当前建设社会主义新农村和构建和谐新疆的任务尤为迫切和重要。本文从新疆农村实际情况出发,立足新疆区情、农情、民情,通过对实现和谐新疆和社会主义新农村建设的大背景,论述了新疆农村民族青年人力资源开发问题不仅是关系到新疆各民族共同繁荣发展的经济问题;而且还是执行党和国家的方针政策,特别是民族宗教政策,维护新疆稳定和祖国统一的政治问题。运用人力资源开发的相关理论,阐述了新疆农村民族青年人力资源开发研究的特殊意义,并结合新疆农村民族青年人力资源分布的地域特色、人口相对过剩、就业不足、隐性失业、宗教信仰和受教育状况等方面的特点,就当前新疆农村民族青年人力资源开发现状从取得成就和制约因素两方面来分析;认识到只有通过提高新疆农村民族青年劳动力的科学文化素质、思想道德素质,劳动技能,激活他们的创造力,改变世代传统的生育观念,普及现代文明思想,才能促进农村民族人口由数量增长向质量增长转变,才能为实现新疆新农村建设、构建和谐社会和建设全面小康社会提供保证。运用人力资源开发的相关理论,从宏观层面,结合新疆民族文化和宗教文化,提出一些由政府职能部门和各类组织可供实践操作的开发的对策。
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