中小企业是一个庞大的在世界各国的经济和社会发展中都具有战略性重要地位的特殊企业群体。一方面,中小企业在创造GDP、增加出口、促进就业以及推动技术进步方面都发挥着不可替代的作用;另一方面,由于中小企业规模较小、劳动生产率总体水平不高、信息透明度较低等一系列原因,造成在与大企业的激烈竞争中处于劣势,这种劣势尤为集中的反映在融资困难问题上。中小企业的这种特殊性可以称之为“强位弱势”。本论文从信息经济学的角度出发,阐述了信用担保产生的基本经济学原理,得出“融资难”主要是因为信息不对称造成的。在系统诠释和借鉴国外中小企业融资担保理论与实务的基础上,通过对我国中小企业信用担保实践的实际考察,从实证的角度进一步阐明我国中小企业信用担保体系现存问题。信用担保是高风险行业,而信用担保机构最主要的风险来自中小企业。本文分析了风险的来源,并构建了我国中小企业信用担保体系的理论框架。本文认为,对中小企业进行各个阶段的信用评价是担保机构规避担保风险的最切实方法。并建立了信用评价指标体系,讲述了用模糊综合评判法进行中小企业信用评价。