煤炭资源是我国经济和社会发展的重要战略资源,经济社会的快速发展,离不开能源作为支撑。就湖南而言,改革开放以来,湖南省煤炭工业取得了长足的发展,特别“十一五”以来,煤炭产量持续增长。但目前湖南省各类煤炭企业的作业环境、生产规模、生产方式差异较大,经济发展的不平衡性、产业技术和管理模式的落后以及人员素质不够高等一系列问题的逐渐显现,极大地影响煤炭工业的健康可持续发展。为了促进湖南煤炭工业持续稳定健康发展,保障湖南经济社会发展的需要,煤炭工业必须实现由“粗放型增长”向“集约型增长”转变,走可持续发展的道路。本文采用定性与定量相结合的方法,以可持续发展理论、经济学、生态学、社会学等学科的相关知识为理论依据,分析了湖南煤炭工业可持续发展的现状,并构建了符合湖南实际的煤炭工业可持续发展评价指标体系,选取湖南省正在打造的湖南基础能源保障主平台——湖南省煤业集团进行了案例分析。将上述理论与方法结合湖南省煤业集团的实际,对其可持续发展程度进行评价,同时对湖南煤炭工业实现可持续发展提出对策建议。