论文部分内容阅读
煤矿安全生产预防管理体系研究受到国际国内专家、学者和相关人士的广泛关注,发达国家煤矿和国内优秀煤炭企业对煤矿安全生产预防管理体系研究积累了丰富经验,在预防煤矿事故方面做出了重要贡献。我国煤矿水火、瓦斯、矿压及矿热等灾害十分严重,制约和阻碍了煤炭工业健康、协调和可持续发展。纵观美国煤矿安全生产预防管理“执法、培训与技术支持”的“成功三角”和俄罗斯、澳大利亚等发达国家在煤矿安全生产预防管理上的重要贡献,以及杜邦公司先进安全文化、安全理念和国内优秀煤炭企业先进管理模式,从预防、控制和应对煤矿安全生产事故的角度,分析龙煤集团煤矿安全生产状况、井下采掘作业环境和安全生产预防管理体系运行模式,研究安全生产预防管理体制、机制、作用和效果,对于推进龙煤集团煤矿安全生产体制与机制创新,持续改善煤矿安全生产状况具有十分重要的意义。 首先,通过综述美国、俄罗斯和澳大利亚等发达国家煤矿安全生产预防管理体系重要贡献,研究我国煤矿事故特点、主要灾害种类和安全生产状况,概述神华集团煤矿应用NOSA系统,实施实现风险控制、规范行为和改善作业环境,最终取得安健环良好业绩的做法,本文提出研究煤矿安全生产预防管理体系和探索及创新煤矿安全生产管理思路的重要意义。 其次,通过研究龙煤集团所属煤矿主要灾害、安全事故种类与事故成因和安全生产预防管理体系、运行机制及过程控制手段,本文系统的归纳了龙煤集团安全生产预防管理体系、管理机制和运行程序,提出了加强灾害治理、改善基础环境和规范作业行为等安全生产预防管理新要求。 第三,通过研究龙煤集团安全生产预防管理组织机构设计、组元职责分工与运行流程等环节,本文分析了煤矿在煤矿安全生产预防管理方面对决策、执行、监督、操作四个层面的职责职能定位,提出应用先进预测预防灾害技术、健全完善安全信息管理系统和构建煤矿安全文化体系的思路,从而构筑“灾害防治、矿井装备、机制创新、科技兴安和安全文化”五大支撑体系。 煤矿安全生产预防管理是一项极其复杂的系统工程,需要精心设计、科学组织和细致操作,只有不断推进安全生产预防管理创新,深入探索、研究和实践,才能建立健全煤矿安全生产预防管理长效机制。