政府债务负担对城市经济增长的影响 ——以30个省会城市为研究对象

来源 :上海财经大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hhf1985
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
在中国经济的快速发展中,地方政府的作用不容小觑,甚至可以说中国经济快速增长的支柱就在地方政府。地方政府的行政职能的主要措施即是对于大量事权的把控,而事权支出的首要前提就是对于大量财政收入的掌握。但是对中国的大部分地方政府来说,数额庞大的债务问题与财政收入之间有着密不可分的联系,几乎各地政府都会直接或间接的以担负巨额债务为代价,去推动当前地区的经济发展,因而去探究地方政府债务对该地区经济增长的影响,是我国国民经济持续发展的关键点。本文运用文献研究、描述统计分析、实证分析等研究方法使文章研究具有客观性,同时使用动态面板估计与静态面板估计相结合以及采用新方式获取数据的创新方法,以我国30个省会城市为对象,讨论政府债务负担对城市经济增长的影响。首先,阐述本文的研究背景及意义,研究内容和使用的研究方法,归纳总结国内外的相关文献综述,并提出本文研究的创新点。其次,阐述地方政府债务概念及分类,概述了国内外政府债务发展理论、政府债务适度规模理论、诺斯悖论。第三,从政府债务对经济增长影响的作用渠道来分析地方政府债务对经济影响的传导机理;从正负两方面对政府债务对经济增长的效应进行分析。第四,从规模现状、债务杠杆率、结构现状、地域分布现状四方面分析我国地方政府债务的现状;从经济增长方式及经济增长体现两方面内容来阐述经济增长现状;并分析政府债务对城市经济增长的影响。第五,选取2013-2017年30个省会城市的数据作为样本,构建随机效应模型和广义矩估计方法进行实证分析得到政府债务对城市经济的影响。最后,总结本文的研究结论,提出相应建议,同时分析文章的不足之处,对未来的研究改进进行展望。文章通过研究发现我国地方性政府债务数量比较大,举债规模速度也在快速提高;地方债务风险主要集中在银行机构,政府缺乏构建专一性的债务管理部门,使得地方债务资金没有得到合理利用。同时通过对30个省会的数据分析发现,政府债务规模最大的省会生产总值不一定最大,以及地方政府债务和地方经济增长有一定正相关性的结论。同时从严格监控债务规模方面提出制定债务规模警戒线、引进民间资本、清理地方存量债务;从建立合理考核机制方面提出考核体系中引入债务率指标、建立健全惩罚制度、建立地方政府责任终身制、构建地方政府公共服务能力评价体系;从健全债务管理体系方面提出债务管理严格审批、运行偿债风险准备金制度;从建立债务风险预警方面提出风险指标的确定、数据的按时汇报、选择合理的风险预警方法;从加强债务风险管理方面提出构建偿还准备金制度、建立预警指标体系、构建债务效益的评估体系的建议。
其他文献
习近平总书记在2013年11月对湘西进行了考察,并首次提出了“精准扶贫”这一概念,精准扶贫是当前我国对贫困人口进行帮扶的重点工作,也是新时代党中央的一项重要决策部署。从概念上来看,精准扶贫与粗放扶贫相对,主要是针对贫困地区地理及社会环境、资源条件、贫困户需求、政府扶持能力等进行系统研判,采用科学的方式进行贫困户识别,并对其进行针对化的帮助和管理。党和国家有关爱贫困人口,重视帮扶贫困人口的传统。十一
政府绩效管理是公共管理及变革的核心工具,也是建设服务型政府的重要举措。党的十八大报告中提到“创新行政管理方式,推进政府绩效管理”,因此,推进政府绩效管理工作乃大势所趋,也有利于提高政府的公信力和执行力。2019年我国提出要将“制度优势转化为治理效能”,而完善的政府绩效管理体系正是实现政府治理效能提升的重要保障。基于此,本文以S城建局为例,运用问卷调查法等研究方法,了解S城建局当前实施的绩效管理体系
近年来,我国经济发展进入新常态,而医药行业正逐步从劳动密集型向技术密集型转变,由过去的粗放式增长转向高质量发展,医药卫生体制的改革进入深水区。未来医药行业的发展将呈现六个特征。一是回归,行业发展回归主营业务;二是规范,生产和经营等环节不断规范;三是整合,不断整合行业内部资源及经营效率;四是分化,随着价值链、供应链和产业链的逐步分化,不断出现更专业的第三方机构,分工协作、加工外包更加成熟,行业效率得
在当前经济社会快速发展的背景下,要保证企业能够健康地持续发展,公司就需要根据自身所处的市场环境以及未来的发展形势,探索并制定合适的公司治理制度,而事业合伙人激励计划就是其中较为重要的举措之一。如何运用事业合伙人激励计划推进企业的可持续发展,这个问题值得深入研究。本文通过选取正面临代际传承问题的家族企业碧桂园作为案例分析对象,探讨该公司事业合伙人激励计划的实施路径,分析事业合伙人激励计划给该公司带来
A公司是由中央直接管辖的大型国有企业,主营业务为金属矿产交易,多年跻身世界500强企业前列,下设公司中有8家为上市公司。2018年年底,公司总资产规模达到1.87万亿元,境外项目及工程广泛分布于全球60多个国家和地区。这些年来,A公司资金管理方面存在的缺陷也随着公司规模的扩张而愈发明显,例如资金归集度不高、资金风险防范能力有待加强、资金精细化管理程度不足等。想要增强资金管理效率、降低资金风险,则需
八十年代“美学热”既是美学之热,又是人学之热。八十年代的人道主义思潮主要表现在两个领域,首先是文学领域,其次便是美学领域。所以,八十年代的文学论争实际是人学论争,八十年代的“美学热”则实际是“人学热”。本文试图从人学的角度,解读这场发生于中国八十年代的“美学热”。而人学解读的方式则是分别通过“实践”、“自由”、“创造”等人学维度来对以实践美学为主的八十年代主要美学家的思想进行人学分析,并对它们进行
贵阳市作为省会城市,城市管理面临许多问题,其中电动自行车交通安全管理是城市管理中的一项难点。随着城市的发展,配送行业的兴起、务工人员的涌入等,使得电动自行车被广泛使用,随之而来的电动自行车交通乱象横生,电动自行车交通违法行为成为交通管理工作中的突出问题和顽疾。经过不断地实践和探索,交通主管部门逐渐认识到政府部门颁布实施的法律法规与实际需要相差甚远。因此,必须多主体参与,优化管理与合作。贵阳市的电动
自清末民初西方科学写生方法引入以来的一百多年里,园林题材的写生实践活动方兴未艾,优秀艺术家不乏其人,涌现出大量写生作品与以写生为前期准备条件的创作。笔者针对这一现象,对园林山水写生化特征进行专题研究,为园林山水写生发展脉络与园林山水画演变形态进行学理上的梳理与讨论,试弥补学术界对于该题材研究的空缺,进行较为完整的理论补充。本文以前人优秀的绘画与理论成果为基础、时代语境与社会思潮为背景,根据时代背景
《共产党宣言》(以下简称《宣言》)对无产阶级政党的本质及性质、发展规律及发展策略等内容首次进行了系统阐述。关于无产阶级政党的本质及性质,马克思恩格斯在《宣言》中提出,共产党所代表的利益与整个无产阶级相一致,具有鲜明的阶级性;共产党人了解无产阶级运动的规律,具有独特的先进性;只有无产阶级是真正革命的阶级,表明无产阶级政党具有坚决的革命性。关于无产阶级政党如何建设和发展自身,《宣言》明确,无产阶级政党
值班律师制度是我国本轮司法改革的重点举措之一,值班律师制度的良好运作对于被追诉人的人权保障、对于保障认罪认罚从宽自愿性都具有重要意义。随着近年各地区的实践,我国值班律师制度也在实践中结出了累累硕果,有力地协助了司法改革进程。但同时也暴露出诸多问题,这些问题的存在严重影响了值班律师作用的发挥。本文通过理论分析以及司法实践两个维度结合对我国值班律师制度进行研究,通过分析存在的问题结合域外国家的先进经验