西柏坡时期,是中国革命史和中共党史上一个极其重要的特定历史阶段,是中国革命正处于两种命运和两种前途最后决战的关键时期,亦是中国社会正处于由战争走向和平、由农村走向城市、由新民主主义革命走向新民主主义建设进而走向社会主义建设的历史转折时期,中国共产党肩负着如何领导人民夺取全国革命胜利、如何建立新中国的双重历史使命。由于时代条件的特殊性,以毛泽东为主要代表的中国共产党人在这一时期对党的制度建设的思考和实践也就具有非常不同的内容。党的十八大以来,习近平总书记有众多关于党的制度建设的论述,其制度建设的思想极其丰富而深刻,为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”提供了坚实的制度保障。2013年7月11日至12日,党的群众路线教育实践活动开始后不久,习近平总书记就来到西柏坡,回顾历史上党在这里制定的制度规定时说道:“这里是立规矩的地方。党的规矩、制度的建立和执行,有力推动了党的作风和纪律建设。”因此,深入研究西柏坡时期中国共产党制度建设的理论和实践成果,挖掘其中蕴涵的时代价值,对于我们党探索和思考新时期的制度建设,加强党的执政能力建设,巩固党的执政地位,推进中国特色社会主义事业,具有重大而深刻的理论意义和现实意义。本文一共分为四个部分:第一部分以党的制度建设的相关概念为切入点,深入挖掘了制度、制度建设、党的制度建设的科学内涵与理论渊源,并且分析了马克思主义经典作家关于党的制度建设的理论,这为深入研究西柏坡时期中国共产党的制度建设奠定了详实的理论基础,为本文的写作提供了重要的理论指导。第二部分以西柏坡时期中国共产党进行制度建设的历史背景为切入点,系统分析这一时期中国共产党制度建设的必要性。指出在国际国内的主流趋势由战争向和平转变的同时,中国共产党在革命中取得了巨大成果,党的性质由革命党向执政党转变,党的工作任务由革命向建设转变,党的工作重心由农村向城市转变。但与此同时党内也存在着一些阻碍发展的消极因素,这就需要从制度层面加强党的建设。第三部分主要阐述了西柏坡时期党的制度建设的具体内容和主要特点。指出这一时期中国共产党在其制度建设方面所作的努力:建立党内请示报告制度,加强全党的集中统一;建立党委制并制定党委会工作方法,扩大党内民主;召开党的各级代表大会;规范各部门的工作制度,以确保机关的高效运转。接着详细分析这一时期党的制度建设的主要特点。这是本文重点研究的部分。第四部分主要分析了西柏坡时期中国共产党制度建设的历史经验与现实启示。指出实事求是是贯穿党的制度建设的一条主线;一切为了人民是党的制度建设的出发点和归宿;与时俱进,不断创新是中国共产党制度建设的活力源泉;解放思想,积极借鉴人类政治文明的优秀成果是中国共产党制度建设的基本方略。通过对西柏坡时期党的制度建设的总结,使我们认识到:党的建设必须以党章为统领,必须强化全党的制度意识,树立理性的制度观念,必须坚持和健全民主集中制,把制度建设同思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设结合起来,抓好制度的制定、执行和监督的各个环节,从而提高党的制度建设的科学化和系统性。我党在这个时期进行制度建设的经验为以后党的制度建设提供了重要借鉴,这是研究西柏坡时期党的制度建设的重要环节。