清末民初北京地区慈善事业研究

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本篇学位论文的题目是《清末民初北京地区慈善事业研究》。之所以选择“清未民初北京地区的慈善事业”作为研究对象,主要是由于慈善事业的研究现状存在以下两方面的缺憾或不足。  从地域角度而言,目前绝大多数慈善事业研究者将视角投放在广义的江南地区,而对于在政治、经济、文化及自然环境等方面有较大差异的北方地区则明显关注不够,尤其是将被称为“首善”之区的北京地区的慈善事业置于学术视野者更属寥寥;至于对北京地区的慈善事业进行系统全面的研究,迄今尚付阙如。其实,北京地区并不乏丰富多样的慈善活动;而且,同江南地区具有众多基本共性的同时,北京地区的慈善事业还具有自身鲜明的地域特色。  从时间角度而言,当前学者们或侧重探讨传统时代或近代初步发生变化的慈善活动,或关注民国中后期已经基本形成发展趋势的慈善救济事业,而对于从晚清到民国初期这个关键的过渡时期内慈善事业所发生的重大变化,学界的探讨却极为有限。即使有,亦主要侧重于近代慈善救济理念与救济模式方面的演变,而事实上的转型并非如此简单。随着西方先进的政治制度、思想文化及社会科学知识等的传入,中国传统慈善事业的宗旨、功能、内涵、社会地位及社会影响等都因此而产生质的突破,不仅逐渐脱离政府的控制与约束而走上相对自主的发展道路,并且刺激、推动近代社会保障体系的萌发与建设。对于慈善救济事业在制度与体系层面的这种近代转型,学者给予的关注可说是微乎其微。  针对于此,本文将北京地区确定为研究的空间范围。具体而言,是今天北京市城区及辖境内的18个区县,这些地区即为清代顺天府及民国初期京兆尹所辖的北京内外城及大兴、宛平、良乡、通州、昌平、顺义、怀柔、密云、房山、平谷、延庆等十数州县。本文将以北京内外城及四郊作为重点考察范围,同时适当涉及或涵盖周边诸州县。由于在晚清时期,传统慈善事业的近代转型已经初露端倪,然而趋势并不明显,如果仅以晚清为限,恐难反映慈善事业变迁的整体面貌;但若将下限覆盖整个民国时期(到1949年),则又显得跨度过大。因此,鉴于不同历史时期慈善事业的发展呈现出不同的特征与规律,本文确定时间范围上限从光宣之际开始,下限到南京国民政府建立、首都由北京南迁的前后。  本文的学术意义在于,一、对北京地区慈善事业展开细致分析,在试图勾勒其自身独特面貌的基础上,折射出全国慈善事业的地域多样性特征,并适当探讨南北区域之间慈善事业发展的若干异同及内在关联,从而针对目前慈善研究区域过于集中的现状实现一次突破与整合。二、紧密结合清末民初的社会环境与时代特征,对北京地区传统慈善活动的近代转型进行考察,长时段地总结北京慈善事业的发展规律与趋势,推进学界对近代慈善事业转型的研究进程与深度,相应地拓宽古今慈善事业的研究领域。三、对北京地区慈善事业的全面、系统梳理,既可以帮助人们加深了解我国古代及近代慈善救助事业的发展历程与整体面貌,又可透视出慈善事业对近代社会发展所产生的不容忽视的协调作用,从思想角度利于纠正或消除以往人们对慈善事业的偏见或误解。  在实践意义方面,改革开放以来我国经济高速发展,人民生活水平得到很大程度的提高,然而人们的收入差距也随之不断扩大。因此,如何有效缓解收入分配的两极分化、防止贫富差距进一步扩大,如何保持社会稳定和可持续发展,成为构建社会主义和谐社会的重要议题。随着社会发展的需求,从政府到社会已经充分认识到慈善事业的积极作用,各地的慈善事业亦蓬勃开展起来。然而,当今慈善事业仍然处于初步发展阶段,还存在着诸多缺憾,而且今后必定还会遇到许多新情况、新问题。因此,对慈善事业进行理性思考和学理探讨,并继承发扬古往今来的优良传统,汲取营养成分与经验教训,无疑具有重要的历史借鉴价值与现实指导意义。  本文将时间与空间研究范围确定在近代与北京地区,对慈善事业进行微观与宏观相结合的细致考察,既是对慈善研究领域以往较多地关注传统时代、关注广义江南地区的一次弥补与完善,又是对北京地区慈善事业所进行的首次系统性学术考察。此外,本文在对北京地区慈善事业展开具体分析的同时,还就广义慈善与狭义慈善、近代民间慈善事业与近代社会保障体系等相关概念及其相互关系等以往比较模糊的地方,提出自己的见解,帮助人们认识传统慈善活动与近代慈善事业的全貌;并独创性地提出以民间慈善事业的相对自主发展与国家-社会保障体系的构建作为主线,尝试对近代广义慈善事业的整体发展脉络进行系统梳理,以上为本文的创新之处。  本文首要研究重点在于,以北京地区作为切入点,通过分析该地区的慈善事业在清末民初发生的转型,揭示出中国近代慈善事业在内忧外患的社会环境下发挥的重要历史作用。尤其是民间慈善组织,在国弱民贫的社会环境中,既合理继承慈善传统,又积极吸收西方先进的救济思想和模式,以有限的慈善资源,对数量庞大、成分复杂的社会贫弱群体进行救助,分担政府的救助职责,并推进近代社会保障制度的萌发与建设,一定程度上缓解了北京地区社会矛盾的激化,也间接地抵御外国帝国主义的侵略与掠夺,成为维持社会秩序、推动社会进步的重要协调器,具有重大的历史进步意义。由于近年来慈善事业研究从思想角度深层剖析慈善事业的利弊得失、并考察它们留给后世的借鉴与警示等方面的努力仍显不够,而这恰是慈善事业研究的学术出发点和现实归宿所在。因此,本文在考察慈善事业具体运作的基础上,进行深入的思想分析与客观的理性评价,由此决定这是本文的难点所在。同时,清末民初北京地区慈善事业的行为主体、受助对象、救助方式、救助内容、慈善组织的管理与运作等,究竟如何转型、具体体现怎样等也在考察重点之列;而如何分析转型发生的社会环境、突出说明北京地区慈善事业的地域特色,以及总结慈善事业的整体发展态势,并结合当前形势从近代慈善事业中获得借鉴与启迪,亦为本文需要认真解决的几个难题。  本文以北京地区的慈善事业作为研究对象,立足近代内忧外患的社会大背景,从政治与经济危机的加剧、社会结构的变动、自然灾害的打击、资本主义生产与生活方式的传入、西方社会科学知识与慈善救济思想的流播等不同角度,深入分析近代社会变迁给予北京地区慈善事业的重要影响,全面考察慈善思想、慈善活动的主体力量与救助对象、救济手段与内容、慈善组织及其管理等方面的演变,探讨北京地区传统慈善活动在清末民初发生深刻转变的具体过程和历史趋势,试图系统梳理近代慈善事业的内在发展脉络,并在此基础上总结北京地区近代慈善事业的利弊得失,客观评价其积极作用和历史局限,旨在彰显以北京地区为典型代表的慈善事业,在近代中国社会生活中的重要地位与深刻影响。具体而言,全文内容包括六大部分。  第一章在总结中国古代慈善思想、慈善活动的基本目标与社会作用的基础上,以清代中前期为重点,简要回顾北京地区的传统慈善设施与慈善活动,这是古代慈善活动发生近代转型的历史基础。  第二章从社会与自然两个角度来考察北京地区传统慈善活动发生近代转型的可能性与必要性条件,包括近代中国的政治、经济及社会危机,自然灾害的肆虐及其影响下的人口流动,西方先进政治思想、社会科学知识及慈善救济思想等的传入,资本主义生产与生活方式等的影响,指出近代北京地区的社会经济发展,孕育并催生新的慈善事业与救济体系的诞生。  第三章在总结传统救助对象的基础上,重点分析近代北京社会所产生的新型困难群体与病态群体,如八旗子弟、职业乞丐、城市失业者、灾害与战争打击下的灾民与流民、娼妓、罪犯等,以及慈善组织对他们所进行的救助活动。救助对象的扩大化与复杂化,是传统慈善活动发生近代转型的直接与内在需求。  第四章分别详细考察慈善组织的规模、运作、救助模式及其实效等,指出北京地区慈善组织的救济手段、救济内容、运作方式等均发生实质变化,不仅救助方式由物质施养变为技能与知识的教养,而且长期受到政府直接控制与制约的慈善活动逐渐摆脱行政隶属地位,走上相对自主的发展道路,同时促使政府主导下的基于平等关系的近代社会保障体系由此萌发与建设。此外还依据历史事实客观评价慈善组织的积极作用与历史局限。  第五章紧密结合北京的地域特点及时代环境,在分析传统慈善主体如官绅与宗教力量之外,指出新式知识分子、女性及西方外来宗教势力的出现与发展壮大,表明近代北京地区慈善主体组成成分发生崭新变化。  第六章将北京地区清末与民国两个不同历史时期的慈善事业作为一个有机整体,从思想理论层面总结其发展趋势与特征,由此得出本文的结论是,北京地区的社会环境在近代日渐恶化,催生传统慈善事业发生转型,即民间慈善事业走上相对自主的发展道路,并推进近代意义的国家-社会保障体系开始初步建立。同时也指出,由于民间慈善救助组织缺乏合理的社会制度与必要的经济基础作为基本保证而导致诸多弊端,终究无法彻底解决丛生的社会危机与社会问题。尽管如此,北京地区近代慈善事业的发展变化,代表着我国近代社会救济事业的前进方向,是历史的进步,在维持并协调近代北京地区的社会秩序方面扮演着不可或缺的“润滑剂”角色,还给今天的现代社会保障体系的建设和完善提供宝贵的历史殷鉴。  本文采取的研究方法主要是,一、坚持实事求是和唯物辩证的写作原则来分析近代北京地区慈善事业。二、汲取并综合运用灾害灾荒学、社会学、社会保障学等相关学科的理论知识与研究方法,同时还借鉴自然科学注重定量分析的研究方法,使数据的量化处理与内容的理论阐述相得益彰。三,在全文中努力贯穿比较研究,主要是对北京地区慈善活动进行纵向的不同历史时期的比较,重点关注传统慈善向近代的转化过程,同时适当地将北京地区在特定历史时期的慈善事业与其他典型区域进行横向对比,另外也对中外慈善事业进行一些对照。
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