土地关乎民生之本、发展之基,关乎一切生产生活的来源。土地问题处于战略地位,关系着社会经济的全局发展,关系着粮食安全和社会稳定。在我国,人均耕地面积不到世界人均耕地面积的三分之一,突显出土地资源的稀缺性。当前,在各种利益机制的互相作用下,土地违法现象频发,影响社会和谐稳定,也造成耕地资源大量流失。相应的行政执法部门却缺乏强制执行的权力和行之有效的执法手段,难以有效制止及时查处土地违法行为,因此造成法律权威的削弱,同时也影响了社会的公平正义。因此,完善法律体系,强化土地执法的预防机制及执行机制,对于改变目前的监管现状,促进耕地保护,进一步合理利用土地具有重要意义。本文运用实地调查法,从基层一线执法者的角度对L市D区的违法占地现状进行分析。从D区自然和社会环境,执法监察队伍的建设等方面入手,展示了2011-2018年D区立案查处的违法案件数量,土地面积,对不同的违法主体违法占用土地及耕地的面积进行比对分析。结合实际案例,分析了三种立案查处的类型,即农民集体或个人擅自出租土地进行非农建设,以发展农业为名改变土地用途以及非法占用土地进行基础设施建设,探讨不同的主体的违法动机及查处过程中存在的问题。结合D区所处的特殊地理环境,即海拔落差大,大部分为山区,以及独特的人文环境,即旅游热点城市,阐述宅基地审批监管的历史渊源,分析宅基地违法及难以管控的缘由。另外,结合近几年非立案查处的典型类型,即违法用地违规建设集中整治以及“大棚房”整治,分析这种“运动型”执法的利弊及其产生原因。通过对两种不同治违方式即立案查处与非立案查处的案例分析,探讨违法占地的成因及难以管控的原因,站在基层执法者的角度对土地执法监察提出对策和建议。从综合举措层面提出科学规划头整治,因地制宜建设山地城镇,简化审批程序,出台相关政策,从违法占地管控层面提出,加大政策宣传,充实执法队伍,加强执法保障,建立日常监管机制,违法用地举报奖励机制,共同责任机制落到实处等。这些预防及治理机制希望能对控制违法占地起到一定作用。