PPP项目的物有所值评价研究

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政府部门与私人部门合作方式(Public-Private-Partnership,简称PPP)已经逐渐成为我国的主流。本文从物有所值模式的一般理论出发,并在分析国内外物有所值评价流程的基础上,总结出符合我国现有国情的物有所值评价流程,同时运用文献查阅法、对比分析法以及案例分析法,并结合理论研究和实证研究分析法,对北京地铁四号线PPP项目进行物有所值评价分析,进一步分析并总结在PPP项目物有所值评价过程中需要注意的一些关键性因素。本文主要从定性分析和定量分析两个方面着手,定性分析主要从全生命周期整合程度、风险识别与分配指标、绩效导向与鼓励创新指标、潜在竞争程度、政府机构能力指标和可融资性指标来分析;定量评价主要侧重于公共部门比较值与项目全寿命周期费用的比较,其核心在于公共部门比较值以及风险费用值的确定。本文的结论得出了物有所值评价体系框架以及提出了基于我国国情的物有所值评价体系的改进点,缺陷在于之前的评价体系都是建立在一定的假设条件之上。所以,在项目实施进行中,物有所值评价经常会出现预期之外的情况。因此,物有所值评价会受到一定的限制,如何减少预期与事实的误差将会成为本文后续的研究内容。希望本文的研究会对今后的物有所值评价体系的形成有促进作用。
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