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21世纪是知识经济蓬勃发展的时代,科学技术已成为经济社会发展的决定性力量,我国也已正式提出把增强自主创新能力作为国家战略。政府科技经费投入作为公共战略性投资,对一个国家和地区的科技投入有很强的带动和引导作用,关系到一个国家科技进步和国际竞争力的提高。当今发达国家和新兴工业化国家,都把增加科技投入作为提高国家竞争力的战略举措。然而,我国科技投入的总量和强度仍显不足,投入结构不尽合理,科技基础条件薄弱。重庆市政府科技投入不足,在一定程度上影响和限制了政府科技经费的引导作用,约束了科技创新能力提