我国企业年金发展中存在的问题与对策研究

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随着我国人口老龄化问题的不断加剧,养老保障的负担日益沉重,基本养老保险制度面临着越来越严峻的挑战,此外,随着我国人均收入的较大幅度提高,人们对生活质量的要求已由仅仅满足于解决温饱问题转为对较高层次需求的满足。因此,如何建立我国多支柱的养老保险体系以缓解基本养老保险制度的巨大压力、满足人们较高层次的生活需求,是我国的社会保障工作面临的重要问题。作为三支柱养老保险体系中的第二支柱,年金制度体现效率,同时也能适当兼顾公平,对社会保障体系与和谐社会的建设意义重大。经过十几年的发展,我国企业年金已经取得了一定成绩,如年金有了一定规模的基金积累、年金市场初步构建出了一个发展的基本框架、大体形成了运行的法规体系等等。但是,我国企业年金的发展与发达国家甚至一些发展中国家的年金发展存在着很大的差距,目前我国企业年金的覆盖面窄、替代率低,税惠政策的激励有限,以及企业年金在行业间、地区间以及不同所有制企业间的发展极度不平衡等突出问题的存在,致使我国企业年金的发展速度缓慢,总体发展水平低下。鉴于此,有必要对当前我国企业年金发展过程中面临的诸多问题以及导致这些问题的原因做详细的分析和探讨,并给出有针对性的建议,以期对推动我国企业年金的整体协调发展提供一定的借鉴。本文的论述共包括六部分内容,第一章为绪论,首先以我国的人口老龄化问题为出发点,介绍本文的选题背景与研究意义;其次,对国内外学者关于企业年金的研究文献进行综述,其中对国内学者的研究文献的综述,包括研究的总体状况、主要论题及观点以及对研究中存在的不足和尚待研究的问题的简要评述;最后,说明本文的研究内容、研究方法和研究框架。第二章是对企业年金基本理论的介绍,包括对企业年金的理论基础的介绍、年金性质的界定、年金的特点和组织形式的阐释以及对我国发展企业年金的重要意义的分析。第三章较全面地分析了我国企业年金发展的现状,并运用比较分析的方法,介绍了国内外企业年金的发展历程、典型的发达国家如美国、英国、瑞典以及澳大利亚的企业年金发展的概况以及各国的税收优惠政策,从比较分析中得出了一定的认识,认为我国企业年金发展缓慢是一个不可避免的阶段性问题,同时,这些发展差距的存在也恰恰是我国企业年金发展的动力和机遇。第四章和第五章是本文的重点内容,其中第四章主要概括了我国企业年金发展过程中面临的问题,包括制度环境问题、年金发展速度问题以及年金发展格局上的不平衡等问题,并对导致这些问题的原因进行了详尽的分析。第五章在前几章研究分析的基础上,从完善制度环境、转变思想观念、推行集合年金计划等方面对我国企业年金的发展给出了较具有针对性的建议。最后一部分为本文的结论。
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