近年来,以物联网、云计算和大数据为代表的新一轮信息技术飞速发展,在社会科技进步的推动下,城市化进程不断加快,涌现出一种城市发展的新理念和新形态,即智慧城市。建设智慧城市有助于提高城市建设水平、增强公共服务能力、改善居民生活质量,同时也是保护生态环境、保障社会与自然和谐发展、提升城市综合竞争力的新路径。大连市西岗区2013年开始积极实施智慧城市发展战略,2013年大连市西岗区开始积极实施智慧城市建设战略,提出了建设“智慧西岗”的奋斗目标和总体要求,并制订了《大连市西岗区智慧西岗建设规划纲要(2013—2015年)》,在公共基础设施建设、提高政府治理能力、优化民生服务结构、挖掘和开发智慧产业及社会治理模式改革等领域取得了显著成绩。但西岗区智慧城市建设过程中存在的问题和不足,需要从强化政府统筹力度、健全保障机制、注重人才引进和培养等方面进行改革和完善,保障西岗区智慧城市建设的可持续发展。本文首先研究分析了国内外智慧城市方面的研究现状,把握智慧城市的内在含义,并阐明智慧城市建设的必要性。同时实地调查大连市西岗区智慧城市建设的情况,客观总结其实践经验,依据西岗区智慧城市建设面临的困境,找出深层次问题并究其成因。针对存在的问题,本文借鉴了美国、德国、韩国等国外先进地区智慧城市建设的成功经验,分析了国内北京、广州、上海等城市智慧城市建设的先进做法,总结出智慧城市建设要坚持灵活多样的运营管理模式、充分依靠智慧产业支撑、坚持以人为本的需求导向、注重人才的开发和培养等优秀做法和启示。在此基础上,提出了从顶层设计入手、引导智慧产业发展、健全智慧城市配套政策体系和指标评价体系、完善安全及人才保障措施等有效建议,为西岗区政府部门制定下一阶段智慧城市建设规划提供切实有效的参考依据,加快西岗区智慧城市的建设步伐。