城乡居民养老保险对农民生活质量的影响

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进入21世纪以来,我国社会老龄化问题越来越凸显,在社会人口结构上逐渐表现出步入老龄社会的发展趋势。社会人口老龄化给我国社会发展带来一系列的难题,其中尤以养老问题最为突出。相对于城市老年人养老服务体系而言,城乡居民由于受到更严重的老龄化因素的影响,以及城乡二元结构因素的影响,其养老问题表现的更为突出,并逐渐成为新农村建设发展中的重要问题。从城乡养老实践调查来看,随着城乡家庭结构的变迁、青年劳动力的迁移等因素的影响,城乡居民的传统养老方式,已经很难满足现实的养老需求,城乡居民养老问题日益成为社会关注的重要社会问题。正是基于此背景,我国政府以及相关部门在2009年就开始试点新型农村养老保险制度,而且随着制度的不断完善,到“十三五”期间,我国多数县市基本实现了新型农村养老保险制度的全覆盖,而且随着社会经济的快速发展,国家财政实力的不断提高,新型农村养老保险的保障水平也在不断提升。从2009年的试点发展至今,新型农村社会养老保险制度走过了 9个年头,城乡养老保险对居民生活质量产生什么样的影响,影响的作用机理如何,从哪些层面改变了城乡居民的生活理念和方式等问题,在当前我国学术研究领域并未开展广泛、深入的研究,针对这部分问题的优秀研究成果不多。本文以理论结合实践调查的研究方式,从个案研究的视角,对当前我国社会养老保险对居民生活质量的影响课题进行深入的研究分析,具体研究工作如下:首先,对本文研究的选题背景和研究意义进行了简单的描述,并结合广泛搜集与查阅的国内外相关研究文献与优秀研究成果进行文献综述,同时对本文研究中涉及到的主要概念进行界定,以及主要理论进行简述,并选择了适合本文研究的居民生活质量度量方法,构建指标体系并进行模糊评价。其次,以温州市瓯海区梧田街道南堡村为案例,对农户参保进行抽样调查研究,并对调查结果进行了现状描述性分析与列表描述性分析,包括参保档次与对应的生活质量等指标因子。结合调查分析结果,对城乡居民养老保险对其生活质量影响进行实证分析,实证分析的方法分别采用了静态比较与动态分析的方法。实证分析分为三个层面进行详细的论述,即社会养老保险参保对农户生活质量影响、城乡居民养老保险档次对生活质量的影响、社会养老保险保障水平指标对居民生活质量的影响,并得出以下结论:一是当前温州市瓯海区梧田街道南堡村农户参与城乡居民养老保险时,其所选择的缴费档次普遍较低,多数农户不太清楚选择何种档次对未来的养老保障金发放有多大影响;二是社会养老保障水平越高,农户的生活质量越高,但当前农户的社会养老保障水平普遍较低,对其生活质量的正向影响效果并不显著;三是当前存在的养老保险多轨制运行进一步扩大了居民的收入差距,对居民的养老生活质量产生深远的影响;之后对实证分析结论进行思考。最后,结合前文的理论描述与实证研究,进行结论总结,并提出针对性的政策建议。一是政府相关部门制定完善的宣传教育体系,以村为单位开展宣传教育工作;二是当地政府与村委应结合当地实际情况,尽可能提升保障水平;三是国家应出台并建立完善的社会养老保险制度,打破城乡居民的身份限制,建立城乡统一的养老保险体制。
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