被誉为中国龙脉的秦岭,拥有丰富的旅游资源——地质地貌特殊,动植物区系复杂,物种丰富,被覆良好,人文遗迹众多,同时距西安、渭南、咸阳、宝鸡等旅游客源市场较近,地理位置优越,具有发展森林旅游业的天然优势和巨大潜力。近年来,在东西长达300多公里的秦岭北坡相继建起森林公园29处,且还有不断增多的趋势。但随着秦岭北坡森林公园的相继建立,各个森林公园开发者为了吸引游客而形成恶性竞争,错位利用旅游资源,加之对秦岭北坡旅游资源开发和保护缺乏长远的整体规划,导致开发、利用、发展严重失衡,旅游特色资源和景观遭到严重破坏,公园内部的管理也出现混乱状态,一定程度上给秦岭旅游产业带来严重威胁。本文基于生态旅游学相关理论、旅游经济学及可持续发展理论,通过对秦岭北坡森林旅游业在发展过程中存在的问题进行分析,运用层次分析法对秦岭北坡森林资源进行定量评价,并针对秦岭北坡森林公园旅游资源特点,对秦岭北坡的森林公园进行整体划分,并对秦岭北坡部分森林公园进行经济效益分析,进而提出整合森林旅游资源,发挥集团优势;采用多种营销策略,拓展旅游客源市场等一系列发展对策,旨在为秦岭北坡森林旅游产业发展找出切实可行的应对措施,使之走上可持续发展道路。全文共分为五部分:一、导论。包括研究的背景、研究的目的、研究的意义、国内外研究的动态及总体研究思路。二、森林旅游概念及理论基础。包括森林旅游和森林公园的概念以及生态旅游学相关理论、旅游经济学、旅游与环境关系、森林学、可持续发展和系统论等相关理论。三、秦岭北坡森林旅游产业开发建设现状及问题。研究分析秦岭北坡开发建设的现状及存在问题,找出秦岭北坡森林旅游业在发展过程中存在的问题。四、秦岭北坡森林公园旅游资源评价及资源分类。采用定量分析,找出制约秦岭北坡森林公园发展的影响因素,并对其资源类型进行整体划分。五、秦岭北坡森林旅游产业发展分析。通过对秦岭北坡森林旅游业三大效益分析,找出秦岭北坡森林旅游业以后发展的方向。六、秦岭北坡森林旅游产业发展对策。根据前文对秦岭北坡森林旅游产业发展问题的分析,提出相应的发展对策。